需要补交土地出让金。
土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付使用，或者将土地使用权无偿交付给使用者使用的行为。以划拨方式取得土地使用权的没有使用期限限制，法律、行政法规另有规定的除外。符合下列条件的，经市、县人民政府土地主管部门批准，其划拨土地使用权可以转让、出租、抵押：
一土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;二领有国有土地使用证;三具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明;四依照本办法规定签订土地使用权出让合同，向市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。土地使用者需要转让、出租、抵押划拨土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在的市、县人民政府土地主管部门提出书面申请。
