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河北省衡水市人民政府关于开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知

2016年03月15日 09:32来源:衡水市人民政府点击量:0

各县市区人民政府,工业新区、滨湖新区管委会,市直有关部门:

为做好衡水市2014年土地矿产卫片执法监督检查工作,加大国土资源违法查处整改力度,按照省政府办公厅《关于开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(冀政办传〔2014〕40号)要求,经市政府研究同意,现就有关事项通知如下:

一、落实各级责任

各级政府是卫片执法监督检查的第一责任人。主要负责同志要亲自负责,按照共同责任机制要求,组织有关部门抓好各项工作落实,依法查处违法行为,切实维护群众合法权益。各县市区政府要对核查、上报数据负责,承担整改主体责任。市政府成立土地矿产执法监督检查工作领导小组,负责对全市卫片执法检查工作的组织协调,领导小组办公室设在市国土资源局。各县市区和工业新区、滨湖新区要成立相应的领导机构,制定具体工作方案,落实机构、人员和经费。有关部门要明确分工,各司其职,各负其责,密切配合。

二、严格整改查处

各县市区要按照相关要求,认真开展核查和整改工作,对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,依法依规严肃查处,切实采取有效措施,确保按时整改到位。坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的严格追究到位;对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关;对应拆除的违法用地要组织拆除并恢复耕种;对于符合办理用地条件的违法用地,依法处理到位后补办用地手续。预分下达的用地指标要优先用于补办手续。市国土资源局要加强检查指导,对重大典型案件予以公开通报和挂牌督办,对违法违规严重的要按规定进行警示约谈,对整改查处不积极、不到位的,暂停办理用地审批,扣减用地指标。

三、改进执法方式

凡是2013年度内发生的违法行为都将纳入今年的卫片执法监督检查范围。要努力推动执法监督方式转变,将违法行为发现在初始、解决在萌芽。抓好卫片执法与日常执法的结合,利用卫片执法推动日常执法,通过卫片数据分析评估日常执法,建设两者相结合的奖惩机制;对日常执法工作到位、土地矿产卫片执法监督检查工作成效明显的地区和个人,要采取适当方式进行通报表扬并予以奖励;对日常执法工作履职不到位情况比较突出的,要通报批评并予以惩戒。

四、严格约谈问责 

对国土资源违法严重的县市区,要约谈政府主要负责同志和分管负责同志。对于存在以下情形的地区,要作为违法严重地区:一是违法占用耕地面积数量较大,特别是违法占用基本农田的;二是违法征占土地,侵害群众权益或因违法用地引发大量上访的;三是存在伪造或套用批文,瞒报违法用地等弄虚作假行为的;四是对国土资源违法行为整改不积极,整改到位率较低,或存在对产能严重过剩行业违法用地整改不到位问题的。要结合日常监管,依法将以各种名目超计划批地用地、低价出让工业用地问题突出的地区纳入约谈、问责范围。

 

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