绍兴市农业局 绍兴市财政局关于2016年绍兴市越城区行政区域粮食生产扶持政策的通知
绍市农〔2016〕11号
越城区农林水利局、财政局，绍兴高新技术产业开发区、袍江经济技术开发区农业、财政职能局，各镇政府（街道办事处）：
为贯彻落实中央、省、市有关粮食生产文件精神，根据省《关于抓好 2016年粮食产销工作的意见》（浙农计发〔2016〕3 号)，按照“稳水稻、扩旱粮，多种早稻、稳住晚稻”的发展思路，以稳定发展粮食生产、确保粮食安全和农业生态安全为目标，深入推进粮食补贴政策整合改革，切实提高政策针对性、有效性，积极引导粮食生产主体开展规模化经营、社会化服务，促进粮食稳面增产和绿色增效。现就2016年绍兴市越城区行政区域粮食生产扶持政策通知如下：
一、全面落实粮食生产行政首长负责制
1．为进一步明确任务，强化责任，根据市政府签订的粮食安全目标责任书内容，全面落实粮食生产行政首长负责制。
2．强化粮食生产工作考核，对完成省、市下达粮食生产目标、粮食生产功能区建设管护、标准农田质量提升、粮食生产绿色高产高效创建、农作制度创新、种粮补贴、秸秆田间禁烧等各项工作任务的区、开发区（以下简称区），给予每个最高不超过50万元奖励资金，专项用于粮食生产工作，其中30万元按因素法切块预拨，其余资金经市农业部门考核后下达。
二、鼓励发展粮食生产适度规模经营
3．继续实行规模种粮补贴，对全年水稻、大小麦复种面积达到50亩以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体，按播种面积给予每亩100元补贴。
4. 鼓励扩种早稻，对早稻种植面积10亩以上的粮食生产经营主体，给予每亩60元早稻种植补贴。
5. 对水稻、大小麦生产政策性保险按保费的98%予以补助，对油菜生产政策性保险按保费的90%予以补助；对2012年至2014年土地流转的粮食生产规模经营主体，经市农业部门审定，继续给予每年每亩80元的流转补贴，每亩补助总额最高不超过800元；种粮大户信用贷款贴息按省定政策执行；旱粮生产扶持政策继续执行绍政办发〔2014〕5号文件的规定。
6. 开展农机政策性保险试点，对收割机、插秧机、粮食烘干机等农机保险给予60％的保费补贴。
三、着力推进粮食生产全程机械化和社会化服务
7. 支持水稻机械化栽植，对采用全基质机械化育秧的给予每盘（标准秧盘）1.5元补贴。
8. 鼓励引进新农机用于示范推广。支持使用新农机，对购置稻麦直播机的给予购机额（播种部分）70％的补贴；对购置喷杆式喷雾机的给予购机额60％的补贴；对购置秸杆综合利用机械的给予购机额80％的补贴。以上补贴均含国家农机购置补贴。
9. 开展病虫害统防统治服务，鼓励种粮大户、家庭农场和粮食生产专业化服务组织为散户（全年水稻、大小麦复种面积50亩以下，下同）提供统防统治服务，对服务面积50亩以上的，给予每亩70元奖励，对整村制推进服务面积500亩以上且为散户提供服务面积占60%以上的，再给予所在村或服务组织15万元奖励。
四、继续强化粮食生产功能区建设管护
10. 加强粮食生产功能区建设管护，按照“建管并重、整体提升，吨粮标准、永久保护”的要求，将粮食生产功能区全部划入永久基本农田示范区，实行最严格保护，安排粮食生产功能区以奖代补资金，主要用于粮食功能区基础设施、农田质量提升、社会化服务和技术推广等建设。
11. 开展农田质量提升工程，对续建标准农田质量提升工程建设项目，资金实行切块下达。
五、积极开展粮食绿色高产高效创建
12. 开展高产创建示范，依靠科技创新深入挖掘粮食增产潜力和提高生产效益，鼓励种粮大户、家庭农场创建粮食生产高产百亩示范方，对按要求应用新品种、新技术，产量达到较高水平，示范带动作用明显的，给予每个创建主体3万元的以奖代补资金。
13. 开展高产攻关行动，对早稻、连作晚稻、单季杂交晚稻、单季常规晚稻各类型攻关田产量第1名的农户，给予1万元以奖代补资金；产量2-5名的农户，给予每个0.3万元以奖代补资金。设立粮食高产特别奖励，对产量达到高水平（小麦500公斤、早稻650公斤、连作晚稻650公斤、常规单季晚稻750公斤、杂交单季晚稻950公斤及以上）且连片10亩以上的高产创建点，经市农业部门测产验收，给予创建主体1.5万元奖励。
六、落实粮食生产补贴工作的相关要求
14. 市农业部门要抓紧制订具体实施细则，市财政部门要根据上级要求落实地方配套资金。同时，市农业、财政部门要加强对补贴政策实施工作的指导和督查。
15. 各区要逐级落实责任，抓好组织实施工作，切实加强监督检查，完善粮食补贴审核发放办法，优化操作程序，实行补贴申报、核查、发放三分离，严把核实、审核、公示等工作环节，对涉及虚报骗补的已发放资金予以追回，并建立健全档案制度，确保种粮补贴全面落实。
16. 各粮食生产经营主体对申报补贴信息的真实性负责，发现虚报骗补的，取消3年农业补贴，并列入诚信“黑名单”，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
绍兴市农业局 绍兴市财政局
2016年3月23日
