根据《财政部 农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》精神，2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，即将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
由于国家对种粮农民直接补贴和农资综合补贴及农作物良种补贴政策调整为耕地地力保护补贴政策，加之补贴政策起动较晚，给今年的补贴工作带来一定困难。为全面做好辽阳市2016年耕地地力保护补贴资金发放工作，市财政局、市农委通力合作、密切配合，克服时间紧、任务重等诸多困难，提前组织县（市）区做好土地面积核实公示、农民补贴网升级等各项准备工作，及时转发了《2016年辽宁省耕地地力保护补贴实施方案》，明确了补贴资金来源、补贴对象、补贴依据、补贴标准和补贴资金发放程序等内容。
为避免“三项补贴”合一导致补贴发放出现问题，辽阳市财政局于6月8日牵头召开由市县财政、农业和农信机构参加的耕地地力保护补贴工作会议，专题研究解决补贴发放的具体细节和补贴发放中易出现的问题，确保辽阳市2016年耕地地力保护补贴及时顺利发放。
另外，在省财政厅补贴资金到位前，辽阳市财政局按照市农委提供的全市第二轮家庭土地承包面积，提前测算了各县（市）区补贴资金规模，补贴资金到位后，第一时间拨付到县（市）区，目前各县（市）区正在紧张有序地进行补贴资金发放工作。
2016年辽阳市耕地地力保护补贴资金总规模为16629万元，补贴面积198.59万亩，惠及29万农户、近百万人。补贴资金发放工作将于6月30日前全面完成。
