记者从黑龙江省绥芬河市财政局了解到，按照财农【2016】26号文件要求，自2016年起，全国全面推开农业“三项补贴”改革，将农业“三项补贴”(即粮食直补、农资综合补贴和良种补贴)合并为耕地地力保护补贴。
改革主要涉及三方面：一是明确补贴依据。经省政府批准，暂以2003年农业税纳税面积和二轮承包耕地面积(即原粮食补贴面积)为依据发放补贴。待全省土地确权工作全面完成后，以确权面积为依据分配发放耕地地力保护补贴。二是明确补贴对象。对于流转土地补贴对象，凡是承包(租赁)双方在合同(协议)中对补贴归属有明确规定的，按双方合同(协议)执行；没有合同(协议)的，补贴给拥有耕地承包权的农民(集体、单位)。三是明确补贴标准。2016年全省市县统一耕地地力保护补贴标准为每亩71.454元。
据财政局相关负责人介绍，按照全省统一部署，黑龙江省绥芬河市支持耕地地力保护补贴资金已拨付完毕，正在进行村级公示，公示无异议后将通过“一折(卡)通”兑付到农民手中。农业“三项补贴”改革事关广大农民群众切身利益和农业、农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展。在这项工作中，必须强化资金管理、严格执行补贴发放规定、继续落实“一个到村、两个到户、七个不准”要求、全面做好政策宣传解释，主动接受有关部门和社会群众的监督，增加政策透明度，确保“三项补贴”改革工作顺利实施。
