江苏省常熟市顺利推进农业“三项补贴”改革工作
一是出台制度。按财政部、省财政厅对涉农补贴改革要求，常熟市制定出台了《常熟市2016年农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案》，在全市范围内开展农业“三项补贴”改革，将原农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，旨在推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。
二是明确补贴范围。农业支持保护补贴（耕地地力保护）补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民、流转农村土地的农业经营主体，补贴发放依据为计税耕地面积，补贴标准为118元/亩。对已作为畜牧、水产养殖场使用的耕地、种植草皮的耕地（不破坏土壤耕作层的除外）、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。
三是按规定发放补贴。财政部门严格按照实施方案要求，经核实，2016年全市核定计税耕地面积56.7万亩，剔除不予补贴面积10.8万亩，确定应享受补贴面积45.9万亩。截止7月底，财政部门已将补贴资金5415.72万元全部通过“一折通”系统发放到位，惠及农户51272户，切实保障了农民切身利益，有效加强耕地地力保护，为进一步促进农业生产提质增效提供了保障。
转自：http://www.cscz.gov.cn/disp/message?id=14392
