作为分管扶贫工作的主要负责人，庄河市副市长苏长忠感到前所未有的压力。因为农民人均收入低于万元的全市128个低收入村中，庄河占了55个，其中部分低收入村还处于发展基础十分薄弱的水源地上游。为了实现五年摘帽的脱贫目标，苏长忠需要把大部分精力放在扶贫工作上，狠抓各项扶贫政策措施和项目落实。和庄河一样，瓦房店市和普兰店区同样作为精准扶贫主战场，紧紧围绕扶贫攻坚中心任务和“七个一”工作部署，结合本地实际，因贫施策，全力打好精准扶贫这场攻坚仗。
要打好打赢这场扶贫攻坚仗，责任落实是首要任务。大连市扶贫开发工作会议特别是大连市扶贫开发工作现场会后，“两市一区”不断强化了“重中之重”的责任意识，分别成立了由各级党委、政府一把手挂帅，副职领导具体负责，各部门广泛参与的扶贫开发工作领导小组。多次召开常委会、常务会、调度会和现场会，传达学习市委、市政府扶贫攻坚有关精神，安排、部署扶贫开发工作，出台了一系列政策文件，明确分工、落实责任，建立了“县乡村三级联动、各部门密切协作、工作队驻村指导”的扶贫工作机制，为各地扶贫攻坚提供了坚强的组织保证。
庄河市还成立了由四大班子牵头，40多个部门和12个低收入乡镇参与的“三农”创新暨扶贫开发工作领导小组，并与乡镇街道签订了《扶贫开发工作目标责任状》，层层落实扶贫攻坚责任。瓦房店市在与乡镇街道签订《精准识别，精准扶贫责任状》的同时，施行县级领导包村责任制，党委、政府负责人带头落实扶贫攻坚责任。该市38个低收入村，每个村有一名市级领导蹲点帮扶，结合“两学一做”教育活动，先后深入低收入村进行帮扶对接，与村干部座谈，帮助解决村实际困难，指导村制定脱贫规划，为驻村工作队驻村帮扶作表率，起到了模范带头作用。
扶贫目标和方向明确了，但要精准到户到人，必须提前摸清底数，找到穷根。按照全市的统一部署，“两市一区”结合实际，扎实推进建档立卡工作落实，基本做到了底数清、任务清、问题清，为精准扶贫工作的顺利实施奠定了基础。普兰店区采取业务培训与现场指导相结合的方法，以居民组为单位，逐户调查，确保信息采集准确、情况掌握全面。为了推进扶贫开发工作顺利启动和开展，区委、区政府安排1000万元扶贫专项资金，目前第一批436万元资金已经拨付到43个低收入村，其中大村12万元，中村10万元、小村8万元，主要用于建档立卡等工作经费。瓦房店市参照相关文件，统一了特殊困难户标准，开展调查员培训五次，对全市255个建制村逐户核实特殊困难户信息。经过五轮调查统计和筛查，筛选出1875户特殊困难户，并逐一建立了扶贫台账。庄河市在3月20日率先启动入户调查的基础上，组织55名干部深入各村指导建档立卡工作。
输血和造血是扶贫的两个主要手段，对少部分因病因残致贫的特困群体，主要靠保障兜底进行输血扶贫，但对大部分低收入农民来说，发展产业造血扶贫是关键。为此，“两市一区”结合区域优势产业发展和各地资源禀赋、种植习惯、制约因素等实际，有针对性地制定了县乡村三级脱贫时间表和工作方案，大力推进产业项目扶贫。目前，全市128个低收入村初步脱贫方案已经全部编制完成。普兰店区初步确定了44个产业项目发展计划，目前正在组织专家评审和论证。为了推进产业扶贫，普兰店区与辽师大合作，开展了《大连市普兰店区产业扶贫发展规划》（2016-2020年）编制工作，并研究制定了《普兰店区人民政府关于在低收入村扶持发展大榛子特色产业的指导意见》，确定今后5年发展干杂果5万亩。瓦房店市汇总、整理惠农政策86项，制定了《扶贫开发工作流程图》，出台了《整村推进扶贫开发项目实施方案》，建立了扶贫开发项目库，初步遴选了今年重点推进的10个项目，并由分管副市长组织相关业务部门和专家“会诊”完善实施方案，加快推进项目落地。庄河市研究、制定扶贫攻坚工作措施98项，初步确定了91个产业项目的发展意向。为了确保扶贫开发项目实施安全，庄河市严格项目申报管理程序，项目立项评审邀请检察院、审计局、财政局、发改局、驻村工作队队长、乡镇村领导全程参与。近日在庄河市了解到，在刚刚评审的首批6个项目中，有一个项目因为实施困难被专家在评审现场否决。
在“两市一区”了解到，大连市精准扶贫工作的落实和迅速开展，驻村帮扶工作队发挥了重要的桥梁作用。截至4月底，全市128个低收入村驻村工作队已经全部派驻，并在建档立卡、方案制定、对接帮扶等方面发挥了积极作用。普兰店区总工会工作队协调、筹集资金70万元，帮助孙炉村完善基础设施；普兰店区城市执法局工作队协调邮政储蓄银行，解决了对峰村104户农户设施农业贷款问题。瓦房店市水利局工作队协调项目资金100多万元，帮助王店村改善水利设施；瓦房店市公安局工作队协调大连银行，解决了土城村80户农户小额贷款问题。庄河市建立了驻村帮扶工作信息群，及时传达任务、交流经验，促进驻村帮扶工作开展；建筑业管理处工作队协调大连实达建工等6家企业与三架山村对接并初步达成乡村旅游、设施农业帮扶意向，促成大连富邦保险公司与村民达成肉牛家庭养殖意向；在庄河市审计局工作队的协调下，东义村112亩钢架草莓温室大棚建设项目已经完成过半，预计明年将带动67户低收入农民脱贫。
