陕西省8月29日下发《2016年粮改饲试点工作实施方案的通知》，在原来三个试点县的基础上新增岐山、乾县、合阳和省农垦集团。2016年中央财政安排试点工作补助资金4869万元。具体内容如下：
陕西省农业厅 陕西省财政厅印发2016年粮改饲试点工作实施方案的通知
陕农业计财〔2016〕114号
各有关市农业局（委）、财政局：
为推进我省粮改饲试点工作，促进草食畜牧业发展，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年农业结构调整试点工作的通知》（农办财〔2016〕41号）精神，省农业厅会同省财政厅制定了《2016年陕西省粮改饲试点工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
陕西省农业厅 陕西省财政厅
2016年8月29日
2016年陕西省粮改饲试点工作实施方案
一、指导思想
以中央1号文件、《国务院关于加快转变农业发展方式的意见》和中省农村工作会议精神为指导，以“调结构、转方式、保供给、增效益”为重点，以促进农牧结合、提高种养效益、增加农民收入为目标，在确保国家粮食安全的前提下，大力发展青贮玉米种植，加强牧草加工利用，加快二元种植结构向三元种植结构调整，着力构建粮经饲统筹、种养加一体、生态循环的粮改饲示范县。
二、试点原则
（一）坚持种养结合，协调发展。按照宜粮则粮、宜经则经、宜草则草的原则，合理确定粮改饲种植规模，充分利用低产田，扩大饲草种植面积，促进草食畜牧业发展。
（二）坚持市场主导，政策引导。充分发挥专用青贮玉米和优质牧草种植比较优势，利用粮改饲试点资金引导种植户主动调整种植业结构，建立有利于粮改饲发展的政策机制。
（三）坚持因地制宜，合理改种。根据实际条件，合理确定饲草种植品种，以专用青贮玉米为主，兼顾苜蓿、燕麦、甜高粱、高丹草等饲料作物品种，科学种植，使耕地产出效率最大化。
三、目标任务
（一）种植业结构进一步优化。试点县区粮改饲种植结构年调整耕地面积不少于30万亩，其中临潼、陇县、泾阳三个试点县区调整耕地面积分别达到6万亩以上，合阳县年调整耕地面积达到4万亩以上，岐山县年调整耕地面积达到3万亩以上，乾县和省农垦集团年调整耕地面积分别达到2.5万亩以上，调整土地要相对集中、便于机械操作。
（二）饲草作物生产与利用水平大幅提升。试点县区饲料作物优质高产技术与草食畜禽标准化饲养技术逐步推广普及；饲料作物生产与利用水平明显提高，节粮增产、节粮增效、节地增收效果明显增强，饲草料亩均种植收入比籽粒玉米种植提高5%以上。
（三）草牧业生产水平明显提升。试点县区奶牛、奶山羊平均单产提高10%、肉牛肉羊出栏率提高10%以上，牛羊养殖饲料成本降低5%以上，标准化规模养殖种养水平显著提高。
（四）探索一条种养结合循环发展的路子。积极探索一套良种良法配套，种养结合，生产利用循环的现代饲草生产模式，推动全省粮改饲加快发展。
四、试点区域及建设内容
（一）试点区域
继续在临潼、陇县和泾阳三县区试点示范，新增岐山、乾县、合阳和省农垦集团。
（二）建设内容
1、扩大饲草种植面积。鼓励种植户加快种植业结构调整，通过流转土地，相对集中连片规模种植青贮玉米、苜蓿、黑麦草、甜高粱、高丹草等作物，使每县可用于青贮等加工的饲草资源面积达到目标任务。
2、提高全株玉米青贮比例。鼓励养殖场开展全株玉米青贮，以奶牛养殖场为主，兼顾奶山羊、肉牛和肉羊养殖场。2016年试点县区共青贮全株玉米鲜重不少于90万吨，其中泾阳县不少于20万吨，临潼、陇县每县不少于16万吨，合阳县不少于12万吨，岐山县不少于10万吨，乾县和省农垦集团不少于8万吨。
3、提高草牧业标准化生产水平。鼓励试点县区组建青贮收割队伍，购置大型青贮收割机开展青贮工作，提高青贮效率，缩短青贮时间，降低因天气给青贮带来的不利影响。开展标准化青贮窖建设，提高青贮质量和使用率，减少损失。
