从租地连种，到规模流转，土地确权不仅是经营规范有序的标志，更是保护农民利益，保障农地健康经营的前提条件。在土地细碎、阡陌纵横的八桂大地上，确实权、颁铁证不仅是一项自上而下推行开来的重要任务，更成为了当地政府一份沉甸甸的责任。路漫漫而修远，广西正在用扎实细致、脚踏实地的行动，为农民的美好未来和农业的转型腾飞修石铺路，开启一个新的时代。
岭南风物，阡陌纵横。
与细碎的地貌不同，广西这片土地自古以来从不缺少聚合的力量。两千多年前，自“秦始皇南取百越之地，以为桂林、象郡。百越之君，俛首系颈，委命下吏。”从此铸剑为犁，越人归心，华夏大地的正南端又多了一片丰饶安泰的人间天堂。
转眼时光流转，在如今的八桂大地上，现代农业正在孕育着另一次以聚合为契机的转型升级。面临一家一户分散经营带来的诸多问题，根据中央统一部署，广西农村土地确权登记颁证工作在前几年试点基础上，于今年全面铺开。截至6月底，累计覆盖2603万亩承包地、700.8万农户，均占全区乡镇、二轮承包耕地面积、农户总数的70%以上。
确权促流转，规模出效益。深秋冬月，记者走访广西来宾市下辖合山、象州两地，深入探访自治区在土地经营权确权登记颁证与土地规模经营方面的工作经验，寻找这片古老大地重焕生机的深层原因。
政府协调服务不做“甩手掌柜”
在广西合山市河里镇长模村“双高”（高糖、高产）糖料蔗基地，郁郁葱葱的青纱帐连着起伏的山峦，“再过一个多月就是收获期，制糖厂就会把收上来的所有甘蔗运走，”合山市农业局局长蒙卫德告诉记者，基地流转土地1300多亩，亩产能达到7~8吨，每吨480元的价格将给当地400多户农民带来项目建成后的第一笔收益。
然而，在2015年“双高”基地筹备之初，由于统一建设道路和水渠，合作社需要把一家一户土地上的田埂界限打掉，一些农民因此不肯流转。“每家土地不过1、2亩，农户怕将来分不清哪块是谁家的，心里有顾虑。”蒙卫德说。
打破一座座田埂阡陌的桎梏，打消万千农民心里的顾虑谈何容易。
同样是在2015年，合山市被正式列入广西农村土地承包经营权确权登记颁证工作整县推进的试点县，土地确权取得突破进展，为“双高”基地在内的多个项目顺利实施提供了基础前提。
为了算清家底，实地核查准确无误，合山市利用专项经费，分段招标有资质的调查测量技术队伍，全面担负起航拍、外业调绘、内业数据处理、建立资料数据库、信息平台软件、服务器采购调试等技术工作。谁知测绘公司进村组后，出现了新的问题。
由于测绘公司来自北方，技术人员不了解南方的天气状况。开始的时候按照北方的做法，把拍摄时间安排在上午十点到下午五点，结果天天遇上天气问题飞机飞不了。面对花钱“请”来的飞机迟迟不能开工，市长潘振学亲自找到公司负责人，要求按照南方的特点来设计：“那段时间我起床第一件事就是抬头看看天气。天气好马上打电话给农业局局长，催促起飞。”三架飞机重新设计航拍时间和航线，经过两个月的作业，终于拍摄完成。
“公司每天要去哪个村哪个组，安排测量多少户，都是我们提前去乡镇、村组里安排好。有任何矛盾和出入，我们要协调。否则公司也做不了。”合山市农业局经管站站长罗璐梅对记者说。
“市场做该做的事，但有些工作政府是不能省的。不能把公司请来以后就当了‘甩手掌柜’。”总结两年来合山市的确权颁证工作，市长潘振学深有感触，“虽然确权工作阻碍多，但我们花了心思，感觉并没有很吃力，遇到的难题到后来也都迎刃而解。”
