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稳定粮食生产的举措(2016年桃源县粮食生产形势分析)

2016年12月16日 11:50来源:常德市统计局点击量:0

桃源县是传统农业大县,也是全国粮食生产调出大县,先后多次被评为全国粮食生产先进县、湖南省粮食生产标兵县。全县共有耕地面积144.8万亩,其中水田面积122.5万亩。那么桃源县2016年粮食生产形势情况怎样呢?

桃源县2016年粮食生产形势——摄图

一、全年粮食生产的总体态势

据统计,2016年全县粮食作物播种面积为230.1万亩,同比减少0.4%;其中早稻面积为80.2万亩,同比增长0.3%;中稻与一季晚稻播种面积为26.0万亩,同比减少3.8%;晚稻播种面积为91.5万亩,同比增长0.1%;玉米播种面积为16.9万亩,同比增长1.2%。粮食总产达到80.4万吨,比上年减少0.7万吨,下降0.9%;其中早稻单产330公斤,比去年减少3公斤,总产26.5万吨,同比下降0.6%;中稻单产425公斤,比去年增加4公斤,总产11.1万吨,同比下降2.9%;晚稻单产387公斤,比去年减少4公斤,总产35.4万吨,同比下降0.9%。从粮食监测点测产的情况来看,今年早稻单产347公斤,比去年减少3公斤;中稻单产435公斤,与去年基本持平;晚稻单产395公斤,较去年减少2公斤。

二、影响粮食产量变动的主要原因

据调查,粮食产量与气候、病虫害、水源灌溉条件及粮种密不可分,影响粮食产量最大的因素是气候条件。实践证明,早稻产量与生育期尤其是抽穗至成熟这段时间大于10℃的有效温之间呈显著正比,低于这个温度则产量明显下降。由于今年早稻生长前期雨水较多,气温较低,又加上洪涝灾害,导致生育期延长5-7天,有效穗比往年偏少,结实率偏低,严重的丘块结实率只有30%左右,同时由于洪涝导致早稻部分倒伏,影响了部分早稻田的产量。而影响晚稻产量变化的主要原因则是生育期日照时数的波动和日均最低气温的改变,特别是晚稻抽穗期过早出现寒露风,日平均气温下降5-8℃,导致稻穗出现空壳,影响晚稻产量。由于早稻生育期推迟,导致晚稻秧龄推迟,在秧田基本无分蘖,致使晚稻基本苗不足,营养期缩短,稻谷总粒数减少,虽然后期天气较好,但还是受到寒露风的影响,结实率偏低,产量较去年有所降低。

三、稳定粮食生产的举措

1、巩固基础。主要抓了三个方面:

一是强化领导机制。坚持把粮食生产作为“书记工程”来抓,全县建立了党委书记总负责、行政首长总推动、分管领导总落实的领导机制。

二是严格责任考评。将粮食生产纳入乡镇责任制考核内容,并作为17项重点工作之一与乡镇转移支付挂钩。将粮食播种计划层层分解到乡村,逐一落实到农户,并明确规定,对完不成任务的乡镇实行“一票否决”。

三是加大资金扶持。县、乡、村三级多方筹资加大对粮食生产的投入,2016年全县用于高产创建、集中育秧和奖励补贴等方面的资金近8500万元。

2、增强能力。注重了三个方面的建设:

一是狠抓农田基础设施建设。整合水利、农业、农开、国土等项目,大力推进水库除险、山塘整治、沟渠疏浚等农田基础设施建设,为粮食生产奠定了良好基础。

二是狠抓粮食生产优质服务。组建了粮食生产专业技术队伍,全县300多名技术人员深入乡村和片点定向服务,对基层干部和种粮大户进行技术培训和临田指导。广泛开展技术推广,轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害专业化防治等先进技术得到广泛应用。2016年,全县测土配方施肥面积达到190多万亩,病虫专业化统防统治面积达到20.8万亩。大力推广秸秆还田和使用高效、低毒、低残留农药,预计2016年全县化肥实物施用量同比下降0.6%,农药施用量同比下降2.0%。大力推广机械化作业,全县共有各类农业机械26.18万多台套,粮食生产综合机械作业水平达到70.5%。推行农业保险,减轻灾害损失,2016年全县参加农业保险面积达到76.8万亩。

三是狠抓基本农田保护。严格执行基本农田保护的“五个不准”和“六个不批”,严查非法占用、破坏基本农田行为。将基本农田保护的各项措施落实到地块和农户,给基本农田设置了强有力的“安全网”和“防护墙”。大力开展土地开发整理,近几年来新增耕地9万多亩,有力确保了全县耕地总量动态平衡。

3、扩大面积。主要采取三大措施:

一是遏制耕地抛荒。建立了县级领导联乡镇禁抛荒责任制,建立抛荒台账,落实复耕措施,耕地抛荒现象得到全面遏制。

二是开展“压单扩双”。以双季稻主产区和适宜种植双季稻区域为重点,层层分解任务,面积落实到丘块,传统双季稻区基本实现了双季稻全覆盖,2016年全县双季稻面积达到171.3多万亩,占水稻种植面积的86.7%。

三是实施合理流转。引导外出务工人员以及向二、三产业转移的农村人口,将承包土地向种植大户和粮食生产专业合作社流转,2016年全县水稻种植流转耕地面积达到9.76万亩,占全县耕地流转面积的88.5 %。

4、提升效益。积极做好了四个方面的文章:

一是培育新型经营主体和粮食种植大户。实行了双季稻软盘集中育秧、秧田面积达到5亩以上的,每亩秧田奖补1500元;新建整体育秧大棚2000平方米以上的,每个大棚奖补5万元;新建大型稻谷烘干设施的,每台套奖补2万元等等奖补政策。通过政策激励,规模化生产明显加速,2016年全县种植水稻50亩以上的大户达到1204户,粮食规模生产面积达到123万亩,从事粮食种植、加工的农民专业合作社发展到40家。

二是推进高产创建。力求通过典型示范,达到以点带面的效果。2016年,县里重点创办了4个部级早稻、3个部级晚稻和2个部级玉米万亩高产示范片,各个乡镇根据自身实际,广泛开展乡镇千亩、村百亩高产创建示范,全县高产创建示范面积达到29万多亩。

三是开展订单生产。与金健米业等企业合作,实行订单生产、定点收购、优价保收。 2016年全县粮食订单生产面积达到16.5万亩。

四是壮大龙头企业。每年安排50万元贷款贴息资金,支持粮食企业技改扩建,不断提升粮食加工转化能力。目前,桃源县以三尖农牧、兴隆米业、浏阳河饲料等企业为龙头的粮食加工产业已成规模,全县粮食加工企业发展到103家,年加工转化能力达到85万吨。

四、稻谷购销情况

今年国储收购价格早稻135元/百斤、中晚稻138元/百斤,收购价格与去年基本持平。今年早稻稻谷脱市收购时间偏迟,导致农户特别是种粮大户稻谷烘干难度加大,以至于很多大户不得已交湿谷,湿谷价格在88-90元/百斤,因此而损失15元/百斤左右。但由于国家收储时间和限量等原因,部分稻谷实际价格低3-5元/百斤。到目前为止,大部分农户稻谷已出售。

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