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烟台将落实最严格耕地保护制度 建设全国最大的苹果基地

2016年12月30日 09:37来源:烟台市政府点击量:0

烟台市政府办公室传来消息,烟台将落实最严格耕地保护制度,烟台市正式印发《烟台市“十三五”农业和农村经济发展规划》,到2020年,农业增加值达到520亿元,农民生活达到全面小康,农村居民人均收入比2010年翻一番。全市果品、蔬菜等优势农产品标准化生产程度达到80%以上,粮食播种面积稳定在430万亩以上,总产不低于170万吨。

烟台市50%以上耕地适度规模经营

下一步发展方向和重点任务,烟台市予以明确。重点落实好农村产权的出让、流转、*押、担保等权能,建立农村综合产权流转交易市场体系。深化土地制度改革,加快征地制度改革步伐,探索宅基地有偿退出、出让机制,加快制定集体经营性建设用地入市的实施办法。严格实施土地利用总体规划,加强耕地保护,按照有关法律法规完善和拓展城乡建设用地增减挂钩制度。

推进集体资产股份制改革。确认农村集体经济组织成员身份,全面核实农村集体资产。明晰产权归属,将资产折股量化到本集体经济组织成员,落实农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保等权利,增加农民财产性收入。

加快农业经营体制改革。进一步提升种养大户、家庭农场经营能力,继续开展家庭农场示范场创建活动。到2020年,全市50%以上耕地实现适度规模经营,农民组织化程度达到80%以上。

落实最严格耕地保护制度

下一步,烟台市将落实最严格耕地保护制度,划定永久基本农田,把保障粮食安全作为实现我市农业现代化的重要任务,实现藏粮于地、藏粮于技。加快高标准农田建设,整合新增建设用地土地有偿使用费和农业综合开发、农田水利设施建设、现代农业生产发展等方面资金,集中力量开展土地整治、农田水利、土壤改良、机耕道路、配套电网林网等建设,统一上图入库。全面启动耕地质量提升计划,实施土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用、畜禽粪便无害化处理、地膜污染防治、重金属污染修复等六大工程,积极构建科学合理的耕地质量提升长效机制,实现耕地生产能力持续增强。

以保障水资源可持续利用为核心,优化水资源配置格局,推进流域和区域河湖水系连通工程。大力实施农田水利工程,加快灌区续建配套与节水改造和高效节水灌溉工程建设,推进小型农田水利设施建设。到2020年,新增水资源开发利用能力2.5亿立方米,新增高效节水灌溉面积35万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.68以上。

建设全国最大的苹果基地

优化调整农业结构方面,烟台市将创新栽培模式,加快品种升级,建设全国最大苹果、大樱桃苗木生产基地。建立与国际标准接轨的蔬菜生产体系,努力扩大蔬菜出口品种及规模,大力发展设施蔬菜,到2020年高效设施蔬菜面积占比50%以上。

推进“海上粮仓”建设。到2020年,新增海洋牧场30万亩,总面积达到100万亩;新增全封闭工厂化循环水养殖15万平方米,总数达到30万平方米;力争全市水产品总产量达到220万吨,蛋白质当量相当于粮食80亿斤。

提升现代畜牧业。加快推进现代畜牧业示范市和无疫病区建设,实施畜禽规模化、标准化养殖工程,依法科学划定畜禽禁养区和限养区。强化畜禽污染防治和疫病防控,开展畜禽粪污无害化处理和资源化利用,到2020年,畜禽规模养殖场的畜禽粪污无害化处理和资源化利用率均达到98%。

 

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