辣椒是我国重要的“菜篮子”产品，是人们一日三餐的常见品种，同时也是国内最主要的经济作物之一，产业规模居蔬菜首位。辣椒从用途角度主要分为鲜食辣椒和干辣椒两大类，鲜食辣椒鲜活易腐，绝大部分用于直接食用消费，属于鲜食蔬菜品种。鲜食辣椒主要产区有海南、广东、云南、四川、重庆、山东、河南、辽宁等省(市)，夏秋季节生产以露地种植为主，冬季生产以设施种植为主;干辣椒则易于贮藏、运输，主要用作加工原料，属于调味品系列。干辣椒种植区域集中在山东、河南、河北、新疆、湖南、湖北、四川、重庆、贵州等省(市、区)，生产方式以露地种植为主。今年以来，我国辣椒价格波动较大，尤其是干辣椒价格出现大起大落，引发社会强烈关注。总的看，2016年我国辣椒产量同比显著下降，消费数量持平略涨，出口增长强劲，进口数量和金额双双降低，市场价格总体同比上涨，价格波动幅度加大;预计2017年辣椒种植面积同比增加，消费数量稳中略增，出口数量小幅提高。如果不发生大面积自然灾害，辣椒产量有望同比增加，总体平均价格水平同比下跌，建议农户理性安排辣椒生产，切忌盲目跟风扩大种植面积。

一、2016年市场供需形势分析

(一)主产区受灾范围广，产量水平显著下降

我国辣椒供应已形成“大生产、大流通”格局，一年之中辣椒开始上市的主产区按照纬度从南向北梯次转移(见表1)。据估计，2016年全国辣椒种植面积2320万亩，与去年相比稳中略降。全国辣椒主产区除了辽宁以外都不同程度地遭受高温、阴雨、洪涝等自然灾害，造成辣椒减产较大。7月初高温天气较多，影响河南、河北等主产区干辣椒授粉;8月份强降雨导致河南、四川、湖南、山东等种植区域遭受渍涝灾害;10月份台风天气又造成海南等辣椒产区严重受灾。一年之内屡次遭灾造成主产区大面积减产，2016年辣椒单产估计为每亩1350公斤，同比减少9.9%;总产量为3133万吨，同比降低10.4%。

(二)食辣风俗广泛传播，辣椒消费持平略涨

自明末清初引入辣椒以后，国内食辣区域不断拓展、食辣人群迅速扩大，辣椒消费日益普及。目前我国已成为世界上辣椒主要消费国，食辣人口总数超过5亿，占国内人口比重大约40%，2016年国内辣椒消费量预计为2990万吨，与去年相比持平略涨。从需求结构上看，鲜椒需求占有绝对主导地位，鲜食辣椒消费量超过辣椒消费总量的90%，主要品种为柿子椒、甜椒、泡椒、线椒、尖椒等;干辣椒是深加工的主要原料，市场需求呈上升趋势，在辣椒消费总量中的比例不断提高，主要品种为朝天椒、小米椒、板椒等。

(三)辣椒出口增长强劲，进口数量金额双降

我国是全球辣椒出口大国，出口量连续保持世界第一位，主要出口目的地为韩国、日本、墨西哥、澳大利亚、美国、东南亚等国家和地区，出口主要产品为冷藏鲜食辣椒、辣椒干、辣椒粉、辣椒酱、辣椒罐头等。2016年前11个月我国辣椒出口数量和金额分别为24万吨和4.66亿美元，分别大幅同比增加42.0%和46.8%。我国辣椒进口国家主要为印度，品种为S17高辣度品种，2016年前11个月辣椒进口数量和金额分别为0.20万吨和0.05亿美元，分别同比下降30.1%和10.4%。

(四)辣椒价格总体上涨，价格波动幅度加大

2016年辣椒总体平均价格比2015年上涨11.7%，主要原因有两个：一是2016年自然灾害偏多，辣椒减产，导致市场供应偏紧，经纪人抬价抢购;二是生产成本上涨，推动价格上升。2016年辣椒平均生产成本同比增加11.2%，主要由于雇工费用和租地费用上涨较快。

2016年辣椒价格波动较大，以青椒为例(见图1)，青椒批发市场年度内月度间最大价差为每公斤7.99元，高于2015年的每公斤7.19元和2014年的每公斤6.38元。值得一提的是，2016年干辣椒价格波动尤为引人注目，“辣翻天”现象再次出现。以山东省济宁市三樱八号精品辣椒为例，今年辣椒大幅减产，导致10月底新椒上市后，价格直线上涨，从11月1日到15日半个月内每斤暴涨2元，达到每斤7.2元的历史最高位，11月16日之后又迅速回落至每斤6.8元，波动剧烈程度十分罕见。

二、2017年市场预期走势

(一)种植意向面积增加，辣椒产量有望提高

受2016年辣椒价格高位运行的影响，辣椒种植积极性高涨，预计2017年面积增加到2390万亩，同比增加3.0%。主要原因有两个：一是今年辣椒市场价格行情较好，农户明年扩种意向普遍存在;二是种植辣椒的比较效益高。从表2可以看出，农户种植辣椒的利润要显著高于同地区其它作物品种。

2016年异常天气偏多，造成辣椒单产水平偏低，2017年如果天气正常的话，单产水平会恢复到每亩1404公斤，同比增加4.0%。预计在面积扩大和单产水平提高的双力推动下，2017年我国辣椒产量有望达到3356万吨，同比增加7.1%。

(二)市场需求保持增长，消费数量稳中略增

我国辣椒国内消费需求连续多年保持增加态势，主要原因有两个：一是辛辣饮食风俗广泛传播，特别是川菜、湘菜、黔菜等辛辣菜系流行，导致国内对辣椒及其加工制品的需求将保持增长势头;二是随着辣椒在医疗、保健、美容等方面功能进一步发掘，人们对辣椒深加工产品的需求量继续增长，从而带动辣椒原料需求不断扩大。综合考虑各种因素，预计2017年辣椒消费量为3150万吨，同比增加5.3%。

(三)国际需求持续增加，出口数量小幅提高

进入21世纪以来，世界辣椒贸易呈现出快速发展趋势，辣椒及其制品的国际贸易数量逐年提高，随着“一带一路”战略的深入实施，国际市场特别周边国家对我国鲜椒贸易量会进一步增加。同时，国际市场上辣椒红色素、辣椒碱等辣椒深加工产品的需求缺口较大，在国际需求的刺激下，我国依托丰富的原料优势，会进一步增加辣椒深加工出口数量。预计2017年我国辣椒出口数量将小幅增加到32万吨，同比增加15.0%。

(四)平均价格可能同比下跌，年度内“V”型波动

预计2017年辣椒总体平均价格下行的可能性较大。首先，根据前文分析，如果没有频繁发生异常天气，2017年辣椒生产量会超过消费量，将出现供大于求的市场形势;其次，2016年辣椒价格显著提高，农户惜售情况突出，经纪人囤积待涨，导致2016年底干辣椒库存量比2015年明显增加，提高了2017年辣椒供给量，从而加大总体平均价格同比下跌压力。

在年度内价格走势方面，2017年辣椒价格仍将延续往年“V”型波动。从图1可以看出，辣椒价格受春节假日消费需求拉动，每年2月份左右会达到一年之内最高点，之后随着上市量增加而开始下降，一直降到8月份左右达到最低点，然后再次走高，逐渐攀升至下一年春节期间最高点。

三、生产经营建议

一是农户需理性安排辣椒生产。2016年辣椒价格同比上涨，推高了农户2017年扩大辣椒种植的积极性。但是根据预测，2017年我国辣椒市场供大于求趋势明显，总体平均价格可能会同比下降。建议农户理性安排2017年种植计划，不要盲目跟风加大辣椒生产，防止价格下跌带来收入损失。

二是农户需加强病虫害防治工作。近年来我国辣椒病虫害频发，给农户造成严重损失。辣椒种植户要采取选择抗病品种、种子消毒、药剂施用等措施，加强对疫病、病毒病、炭疽病、灰霉病、细菌性叶斑病等辣椒病害的防治工作。同时，也要采取生物防治、物理防治、药剂防治等措施，加大对辣椒棉铃虫、蚜虫、白粉虱、斑潜蝇等虫害的杀灭力度。

三是农户需采取可持续种植模式。辣椒生产需要定期轮作和施用有机肥，才能够保持较高产量和优良品质，否则会逐渐退化。调研中发现，有些地方(例如四川省自贡市和河北省保定市)因长期种植辣椒和过度依靠化肥催产，导致单产同比减少、质量等级降低。建议农户定期轮作，增加有机肥施用量，以保障当地辣椒产业持续健康发展。