日前，记者来到江苏省淮安市盱眙县维桥乡培波家庭农场，只见金灿灿的南瓜挂满枝头，红彤彤的辣椒压弯了枝条。“我家的土地包出去了，还能在这块土地上打工，现在每月挣1800元的工资。一份地两份钱，简直太好了。”说起土地流转带来的好日子，农民张玉梅打心眼儿里高兴。
随着江苏省淮安市盱眙县农村土地的流转，盱眙农业的发展形成了新的局面，2016年，我县新发展农民专业合作社285家，家庭农场400余家，注册资金近5亿元，流转土地近10万亩。
规模发展让经营者有“干劲”
去年以来,我县开展大规模土地流转，助力大户、农业专业合作社、家庭农场大面积流转土地使用权，实施规模化、集约化经营，全县20个乡镇街道238个村12万农户参加确权登记颁证工作。已完成证书打印11万本，占全县总农户96%以上。130万亩确权登记颁证后，通过土地流转，不仅可使农民从传统农业生产中解放出来,还促进农业产业结构调整、大幅提高土地种养效益,有力实现农业增产增效、农民增收。
维桥乡维才村的朱颖是盱眙合星果蔬种植专业合作社的发起人,她在土地流转潮流中成为了全乡土地流转模式的成功开创者。她通过土地流转方式以每亩800元的流转费流转了土地1600亩,与江苏省农科院、江苏省海洋局合作,实现了土地集中连片种植400亩大棚哈密瓜、1200亩稻虾混养的目标,自此开始了她发展现代高效农业的步伐。通过集约化投入、规模化生产、专业化管理和产业化经营,她种植的大棚哈密瓜和稻虾混养每亩分别比种植水稻增收2200元和5000元。
在马坝佳盛果蔬种植家庭农场，老板刘群向记者算了一笔账,他的家庭农场建成一处占地30亩,拥有8000多平方米的西瓜育苗基地。建成的育苗基地每年可育苗200万株，可以满足全镇两万亩大棚早熟西瓜种植需求。现在,他成了远近闻名的西瓜种植专家和马坝镇发展高效农业的“领头羊”。转租耕地的农户因为尝到了甜头,今年又有很多农户都愿意把土地流转给他,每亩的流转价格已经涨到了900元,加上新建的育苗基地,成本降低了,流转来的耕地越来越多,已经达到3000亩,流转时间也延长到了6年。
目前，我县通过土地流转共登记农民种、养殖业合作组织660个，参加农户4.9万户，参加率34%;带动农户6.2万户，带动率44%;建成县级以上现代农业产业园区192个，总面积70余万亩，总投入32亿元，实现农业产值43.5亿元。入社农户可实现户均年增收3000元以上。
土地流转让农民变“工人”
针对当前农村青壮年外出打工较多，没有时间回乡管理农田，加之一家一户分散经营，土地产出率和农业效益低等现状，我县采取多种形式积极鼓励农户依法、自愿、有偿流转承包土地，自愿流转承包土地的农户以土地承包经营权入股成立合作社，合作社根据土地质量和生产需要，将流转的土地统一规划建设高效生态农业区等，实现了土地利用方式的多样化，农民的收入来源变得丰富多样。
在维桥乡朱颖龙虾育苗基地，打工者杨梅向记者介绍说:“我家的10多亩地都流转给了朱颖,给她打工挺好,有活就干,没活就休息,既不累收入还比以前多了。”她家的土地没流转之前,种的全是玉米,水浇地亩产量也就1000斤,除去成本投入,也就剩下6000多元钱。“现在好了,每亩地一年的流转费就900元,还能优先到她这里来务工挣工资。”杨梅高兴地说,“她这4000亩地加上育苗基地全是雇人干活,今年旺季最多的时候一天雇用150多人。今年我们在一起打工的,一人一年下来仅在她这儿干就有1万多元的工资收入,最多的拿到2万多元呢。”
盱眙深耕园农业科技有限公司是台湾客商郭圳荣先生通过土地流转投资400万美元兴建的150亩食用菌培育、生产基地。郭圳荣先生对记者说：“土地流转后的村民不仅能在我的基地打短工挣钱，还能推动食用菌产业规模种植，同时食用菌培育、生产每年还能收购、消化当地秸杆稻草上万亩。去年收购稻草旺季时，每天用运输秸杆稻草的大小车辆有上百台，农用车驾驶员日均收入超过500元。”
据了解，目前全县通过土地流转承包经营者共为农民创造了2.6万多个就业岗位，人均务工年收入超过2万元。
连片整合让土地显“生机”
我县通过土地流转，连片整合后，土地利用率大大提高，方便了大型机械操作，使多余劳动力从土地中解放出来，实现了全县农业经济从生活保障型功能向盈利性功能嬗变。
明祖陵居委会的王忠剑通过土地承包经营权流转，承包了本镇兴隆滩圩区土地1200亩，他投资600多万元大搞荒滩资源开发。已建设生产生活用房及仓库约1500平方米，建设抽水机泵站等，做到耕、种、收生产一条龙，较好地实现了农业生产机械化、规模化、集约化。当记者问到土地流转前后的变化时，他一下子打开了话匣子:“在土地没流转之前，只是零散的种植一些水稻，一年也就几万块钱的收入，现在好了，承包了这么多土地，都是机械化种植，省时省力，年收入在50万元以上。”
土地流转充分整合了农村土地资源，是农业经济实现规模化、集约化、商品化的有效形式，不但提高了农村土地使用率，而且还增强了盱眙农产品的市场竞争力，三河的草莓、观音寺的西瓜，马坝的油桃、维桥的火龙果、哈密瓜、淮河的大白菜、管镇的大米在浙江、上海、南京等地随处可见，为我县农业经济快速发展架起了新引擎，送入了快车道。
