为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》，积极开展农产品质量安全宣传培训工作，切实增强农产品质量安全宣传培训工作实效性，结合我市实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

按照省、市总体部署，紧紧围绕我市农产品质量安全工作大局，全面、深入开展农产品质量安全宣传培训工作。坚持贴近实际、贴近群众的原则，采取日常宣传和重点宣传相结合、教育培训与实际工作相结合的方式，普及农产品质量安全法律法规和科普知识，促进公众科学消费理念和维权意识，增加农产品生产经营者安全生产及诚信守法意识，提高监管人员业务素质和责任意识，在全社会形成齐关注、共参与的良好氛围。

二、工作目标

通过全年工作的开展，逐步完善我市农产品质量安全宣传培训工作机制，公众意识和认知水平明显提高，生产经营者法制观念和诚信意识明显增强，监管人员培训逐步实现规范化、制度化，监管能力明显提升。重点解决基层监管检测人员能力偏弱的问题，以基层监管和检验检测技术培训为重点，分类别、分步骤、有计划地开展培训。各级监管人员接受不少于40小时的农产品质量安全方面的集中专业培训；各类农产品生产者接受不少于20小时的法律法规、科学知识和行业道德培训；主要从业人员接受不少于20小时的集中专业培训。市县农牧部门设立农产品质量安全投诉举报电话，开展各类宣传培训活动，利用报刊、广播、电视、网络等媒体进行宣传，逐步做到农产品质量安全宣传报道经常化。

三、宣传培训内容

（一）宣传农产品质量安全相关政策和法律法规

市县农牧部门要积极宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法》等有关农产品质量安全方面的法律法规，以及党中央、国务院关于农产品质量安全工作的相关方针政策、会议精神等，深入宣传省、市加强农产品质量安全工作制定的各项规章制度。

（二）宣传我市加强农产品质量安全工作的各类举措

各级农业部门要积极宣传我市开展食品安全专项整治、农产品质量安全专项整治、保障节假日及重大活动期间农产品质量安全的执法监管活动，放心农资下乡进村、食品安全宣传周农产品质量安全宣传主题日活动等工作取得的成效；宣传对大案要案的查处情况和重要监管执法、检验检测的活动信息。通过主动宣传，提升监管部门的公信力及全社会对农产品质量安全工作的认知度和关注度，引导广大农民正确选购农资、安全进行生产，引导人民群众正确消费。

（三）开展农产品质量安全正面典型宣传及反面典型警示教育

对农产品质量安全工作的先进集体、个人，以及诚信守法生产的企业、农民专业合作经济组织等正面典型，协调媒体积极宣传报道，发挥典型榜样作用，弘扬依法监管的正气；对其中成绩突出、影响广泛的优秀典型应及时予以宣传表彰。对不法生产、经营的典型案例，要及时曝光，揭露不法分子的违法违规行为，大力开展警示教育，宣传对不法分子的严惩重处，展示政府严格监管的措施和成效，提高广大人民群众参与农产品质量安全监管的积极性和主动性。

（四）宣传农产品质量安全科普知识

采取多种形式开展农产品质量安全科学知识宣传，倡导科学、合理、健康的消费观念。重点加大对农业标准化生产技术、农产品质量安全关键点、农产品质量安全消费常识等知识的宣传，提高监管人员和企业从业人员的农产品质量安全标准知识水平和消费者对农产品质量安全知识的理性认知。

（五）发布农产品质量安全舆情处置结果

逐步建立农产品质量安全舆情检测制度，利用舆情系统监测网络、报纸、电台、电视台等媒体的舆情信息，及时发现社会舆论关注的热点问题，根据舆情监测结果组织专家进行风险分析，并尽快发布核实处置的权威信息，提示农产品生产者、经营者和决策者警惕风险，提前预防，同时，消除公众疑虑，正确引导舆论。

（六）加强对农产品质量安全工作人员的培训

市县农牧部门要把农产品质量安全工作人员的培训工作纳入年度监管工作计划，以农产品质量安全法律法规、标准、专业知识、操作技能、追溯平台录入等为培训核心内容，加强对各类工作人员的业务能力及素质培训，提升其责任意识和业务水平。按照“分级分类”培训的原则，举办包括专题培训、集中学习、知识讲座、现场操作、实际演练、技能比赛等多种形式的培训活动。

（七）加强对农产品生产经营者的教育培训

各级农业部门要对辖区内从事农产品生产和经营活动的人员开展农产品质量安全相关法律法规、相关知识、相关操作规程、从业道德以及追溯平台录入等培训，以农业投入品使用和科学种植技术为重点内容，以农产品生产企业和农民专业合作组织为重点对象，以农业标准化生产技术培训和放心农资下乡进村活动为主要形式，开展农产品生产经营从业者培训，从源头上保障农产品质量安全。做好培训记录、建好培训档案。

四、重点工作

（一）举办放心农资下乡进村宣传周活动

市县农牧部门按照市农牧局《关于开展放心农资下乡进村宣传周活动的通知》具体要求，开展放心农资下乡进村宣传周活动。

（二）组织人员进行农产品质量安全检验检测技术培训

各县区要根据实际情况需要，邀请省内专家授课，积极参加省内开展的各类检验检测技术培训，参加检测技术人员大比武等的技能比赛，通过理论和实践的紧密结合，进一步提升我市农产品质量安全检验检测水平。靖远县质检站组织10名检测人员赴嘉峪关市学习检测定量分析技术，每人每次学习时间不少于15天。

（三）开展农产品质量安全执法监管人员培训

举办全市农产品质量执法监管人员培训班，面向市、县、乡农产品质量安全监管机构工作人员，以农产品质量安全法律法规、执法程序、农资打假、风险预警、应急处置、案例分析等为主要内容，进行业务强化培训，提升人员素质及科学监管手段。

（四）举办农业标准化生产技术培训班

举办农业标准化生产技术培训班1-2期，培训主要对象以农民、基层农业生产技术人员为主，主要内容以通过监管检测工作中发现的生产实际问题为主，通过推广标准化生产技术，从源头上解决农产品质量问题。各县区结合实际生产需要，举办各类针对性、适用性强的标准化生产技术培训班。

（五）开展农产品质量安全宣传周活动

按照农业部、农牧厅关于农产品质量安全宣传周活动的统一部署，面向广大农民及消费者，以农产品质量安全科学生产、安全消费为主要内容，在全市范围内深入开展农产品质量安全宣传活动，并利用报刊、网络、电视、广播等媒体集中进行报道。

（六）组织参加“三品一标”业务培训

根据目前全市“三品一标”检查员、监管员、核查员的数量及业务能力水平等具体情况，参加全省组织的无公害检查员培训、绿色食品、有机食品、地理标志培训。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各县区要高度重视农产品质量安全宣传培训工作，深入贯彻以人为本的思想，把立法为民、执法为民的精神融入到农产品质量安全宣传活动中，加强对宣传培训工作的组织领导，协调相关职能部门，采取丰富多样的形式，认真做好农产品质量安全宣传培训工作。市农牧局将把该项工作纳入对各县区农牧局的农产品质量安全目标责任考核当中。

（二）精心组织，统筹安排

各县区要根据方案要求，统一部署、精心策划、周密安排，深入开展好宣传培训工作。制定具体的宣传培训工作实施方案，明确2017年农产品质量安全宣传培训工作重点，包括计划举行宣传培训工作的内容、次数、培训方式、对象、人次等。认真总结好全年宣传培训工作中发现的问题、采取的措施、挖掘的典型和取得的成绩。要求各地将宣传教育工作方案及工作总结分别于2017年3月20日前、12月5日前上报市农牧局质监科。

（三）严格职守，加强沟通

严格职守，明确责任，明确重大宣传培训活动由分管领导亲自安排、亲自组织实施，全面保证工作的进度和实效。安排专人负责此项工作，定期报送农产品质量安全宣传培训信息及其他工作信息，强化沟通协调，保障信息渠道的畅通。