2017年是全面建成小康社会、深入推进农业供给侧结构性改革和推动现代农业转型升级的关键之年。为全面贯彻落实中央、省市农业农村工作和全省农业工作会议精神，结合广安农业实际，现提出2017年农业工作要点如下。

一、工作思路

认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，中、省、市经济工作会议以及中、省、市农业农村工作会议精神，坚持以绿色发展为导向，以农业供给侧结构性改革为主线，以互联网+农业为新动能，紧紧围绕国家现代农业示范区建设，着力实施“123441”工作目标，即“一个农业品牌，两个相融，三大农业体系、四级农业园区、四大农业主体和农业队伍”建设，努力推进广安现代农业发展迈上新台阶。

二、工作目标

①完成目标。2017年，稳定粮食总产192万吨；生猪出栏397万头；牛羊在十二五末基础上增长3%，实现优质蔬菜总产500万吨，柑桔产量45万吨；水产品总产量达6.8万吨，建设高标准农田21万亩，创建现代特色效益农业标准化基地13万亩，主要农作物综合机械化水平达62%；，新建农业主题公园5个，建成休闲农业和乡村旅游专业村3个；化肥使用量年度增长率控制目标为0，农药使用量年增长率控制控制目标0，秸秆综合利用率83%，畜禽养殖场粪污综合利用率65%，；绿色防控覆盖率达25%以上；全市农产品追溯平台经营主体入住60家以上，创建“三品一标”5个，新增使用公用品牌企业10家。

②争取目标。一是启动争创全国农产品质量安全监管示范市。二是争取省级2个现代农业万亩产业相融示范区重点建设项目。三是大力推进省、市、县、乡四级现代农业三产相融示范园区建设，2017年力争建成现代农业三产相融示范园区62个，其中省级现代农业三产相融示范园区2个，市级现代农业三产相融示范园区9个，县级现代农业三产相融示范园区15个，乡（镇）现代农业三产相融示范园区38个。四是力争引进培育加工龙头企业2家以上，农产品加工转化率增加3个百分点以上。五是力争2017年集现代农业规划及大数据智慧平台一体的广安现代农业规划展示馆建成投入使用。

三、工作重点

①抓好公用品牌建设。继续加大在成渝两地宣传邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌的力度，统一全市优质农产品包装，设立广安特产专卖店，打造农产品电子商务，建立以临港大市场为龙头的农产品批发交易中心，并与重庆、成都等地农产品批发市场实现对接，积极参与各类博览会、推介会，提升农产品对外影响力。

②抓好两个相融。发展产业方面，深入推进农业供给侧结构性改革，围绕优质水稻、柑桔、蔬菜、生猪四大主导产业和优质花椒、葡萄、梨子、牛羊、蚕桑、水产六大特色产业，加大基地改造提升力度，形成一批重要农业产业集群。二产配套：围绕园区建立加工厂，大力推动精深加工和初加工并重的农产品加工业发展，带动农产品规模化生产。三产升级：大力推动以田园农业休闲、民俗风情休闲、农家乐休闲、村落乡镇旅游、休闲度假和回归自然休闲等六种模式为重点的休闲农业发展。二是农业、农村、农民相融。大力推进城乡公共资源均衡配置，推进以人为核心的城镇化，推动农民工有序转变为城市居民。形成“产学研融合，农民、企业、合作社融合，城镇化、田园农庄融合，生产、生活、生态融合”的“三农”发展模式和以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

③抓好三大农业体系建设。一是产业体系。大力发展现代种养业，推动以优质粮油、柑桔、蔬菜、生猪四大主导产业和优质中药材、梨子、葡萄、蚕桑、畜禽、水产为重点的现代种养业发展；大力发展农产品加工业，即推动精深加工和初加工并重的农产品加工业发展，以加工带动农产品规模化生产；大力发展休闲农业，即大力推动以田园农业休闲、民俗风情休闲、农家乐休闲、村落乡镇旅游、休闲度假和回归自然休闲等六种模式为重点的休闲农业发展。二是生产体系。探索创新机制，组建以龙头企业为核心，农民合作社为纽带，种养大户、家庭农场为主体的产业联合体，将产业联合体培育成全市优质农产品建设的主力军。三是营销体系。坚持传统经营与电子商务相结合，一方面通过临港大市场的硬件平台—交易中心把全市农业产业联合体、家庭农场、农业产业基地与成都、重庆、西安等大城市相连接，另一方面通过通过临港大市场的软件平台—电子商务与国内外农产品市场相连接，形成基地+平台（交易中心、电子商务）+消费的农产品经营体系。

④抓好四级农业园区建设。着力构建四级现代农业三产相融示范园区，即省级现代农业三产相融示范园区、市级现代农业三产相融示范园区、县级现代农业三产相融示范园区、乡（镇）现代农业三产相融示范园区，研究制定四级三产相融示范园区的建设标准、建设方式、考核办法等，并在省级产业融合示范区范围内率先推动，树立典型，实现以点带面。

⑤抓好四大主体培育。进一步探索完善“龙头企业+专业合作社（种养大户、家庭农场）”的利益联结机制，组建以龙头企业为核心，农民专业合作社为纽带，种养大户、家庭农场为主体的产业联合体，将产业联合体培育成现代农业产业相融示范区引擎，推动广安农业产业快速发展。

⑥抓好农业产业扶贫。坚持区域扶贫+精准扶贫“两轮驱动”，以建设农业产业园区、基地、示范带为重点，加快形成“一村一品、一户一业”的农业产业扶贫发展格局。

⑦抓好农业农村改革。充分运用确权登记成果，把县级平台建立起来，成立县级农村土地流转指导中心、乡镇农村土地流转服务站和村级农村土地流转服务组，加快信息平台应用，逐步拓展土地流转服务平台的功能，积极推进农村集体资产股权化改革试点，持续加力推进土地规模流转，力争规模流转土地5万亩以上。抓好农业供给侧结构性改革，绿色优质农产品比重增加2个百分点以上。

⑧抓好农业安全。以产地环境监测、品牌创建使用、投入品监管，落实一控两减三基本、重大动植物疫病防控、生猪屠宰监管、农作物抗灾避险、产品监测检测追溯、农业机械安全为重点，确保不发生区域性重大动物疫情、不发生重大农产品质量安全事件，不发生重大农业环境污染事件，切实保障全市现代农业行业安全和质量安全。

⑨抓好农业综合执法。一是加强农业“七五普法”宣传工作，增强广大农民的法律意识和自觉应用法律维护自己合法权益的能力。二是加强执法队伍建设，提高专业执法和综合执法能力。三是加强农资市场的监督管理。着力抓好农资的源头治理、市场监管工作，适时开展集中整治行动，严厉打击非法生产、经营假冒伪劣农资等行为，努力促进农资打假与市场监管工作经常化、规范化。四是抓好案件查处工作。完善投诉受理、案件移交、信息沟通等机制，加大损害农民利益案件的查处力度，发现一件查处一件，决不手软。

⑩抓好农业队伍建设。一是农业管理队伍。全市农业系统干部职工要深入贯彻落实党的十八届六中全会和省委十届九次和市委五届一次全会精神，紧紧围绕中心工作，不断增强“四个意识”，进一步提高党风廉政建设意识，切实履行“一岗双责”，正真把党风廉政建设抓在手上，扛在肩上。要从教育、制度、执纪监督等环节入手，加强涉农项目招投标、物资采购、补贴发放等重点环节和薄弱环节监管，堵住漏洞、规范管理，确保惠农政策落到实处。二是农业生产经营队伍。以市场化营运为手段，以市、县、乡农技部门为龙头，种植大户、种田能手、村组干部为骨干，探索建立“农产品经纪人（农产品批发商）+农民专业合作社+家庭农场（农户）”的利益连接机制，建成以农民专业合作社为核心、农产品经纪人（农产品批发商）为引领、家庭农场（农户）为主体的农产品营销队伍，解决农产品“卖难”症结。

四、保障措施

①加强组织领导。各级农业部门要强化主体责任，层层分解落实目标任务，确保2017年全市农业“稳中求进、提质增效、转型升级”。

②强化分类指导。各级农业部门要加强业务指导和行业管理，坚持问题导向，加强督促检查力度，排好工期，一项一项抓好落实。

③完善工作机制。各级农业部门要抓紧制定和完善相关工作计划，完善工作机制，加强与部门的沟通协调，确保广安农业各项工作取得预期成效。