江西省农业农村厅办公室、江西省发展和改革委员会办公室、江西省财政厅办公室、江西省粮食和物资储备局办公室联合印发《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》(赣农厅办字〔2025〕22号)(以下简称《通知》),现解读如下。
一、出台背景
2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署,是一项具有全局性战略性意义的重大经济举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,国家四部委出台《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2025〕3号),省发展改革委、省财政厅印发《江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(赣发改环资〔2025〕68号),对2025年加力扩围支持农业机械报废更新政策实施提出明确要求。
二、主要内容
(一)补贴对象。从事农业生产的农民和农业生产经营组织,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
(二)补贴种类。2025年,江西省纳入补贴范围的农机种类共27个。其中,拖拉机、播种机、联合收割机(含粮棉油糖等作物联合收割所用机械)、插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机、抛秧机、田间作业监测终端、农用无人驾驶航空器、谷物烘干机(不含热风炉)、色选机、磨粉机等15个农机种类为农业农村部选定;旋耕机(含单轴和履带自走式)、微耕机、茶叶揉捻机、茶叶炒(烘)干机、茶叶杀青机、秸秆粉碎还田机、开沟机、碾米机、驱动耙、田园管理机、莲子剥壳去皮机、育秧(苗)播种设备等12个为我省自行选定农机种类。
(三)报废更新补贴标准。各类农业机械报废更新补贴标准执行《江西省农机报废更新补贴额一览表》。其中,农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、农用无人驾驶航空器报废补贴申领要以购置同种类新设备为前提,未购置新设备的不可享受报废补贴;报废播种机、联合收割机、插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、抛秧机、田间作业监测终端、农用无人驾驶航空器并新购置同种类机具,按50%提高报废补贴标准。
(四)报废补贴申请要求和条件。同2024年政策要求保持一致,申请报废补贴的农机具必须来源、归属合法,主要部件齐全,符合报废要求、报废并新购置同种类机具等。符合下列条件之一的即可申请办理报废补贴手续:
1.农用北斗辅助驾驶系统、农用无人驾驶航空器等达到或超过3年最低报废年限的,其他机具达到或超过5年最低报废年限的;
2.由于各种原因造成严重损坏,无法修复的;
3.预计大修费用大于同类新产品价格50%以上的;
4.未达报废年限,但技术状况差且无配件来源的;
5.国家明令淘汰的。
同时,扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截至2025年12月31日。
三、主要特点
一是进一步扩大补贴范围。纳入2025年农业机械报废更新补贴范围的农机种类范围由2024年的15个扩大到27个,基本实现重点机具、重点产品全覆盖。二是进一步提高部分机具补贴标准。相较去年,新增农用北斗辅助驾驶系统、抛秧机、田间作业监测终端、农用无人驾驶航空器4类机具报废并新购置同种类机具,按50%提高报废补贴标准。三是进一步优化补贴流程。鼓励各地采取“一站式”服务等便民措施,提高工作效率和服务质量,简化补贴申请流程,提升审核效率,推行拆解与回收环节分开,缩短公示时间,增加结算批次,确保政策红利精准高效惠及农户。