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农村生活污水治理让水润乡村 环境生态又宜居

2026年04月01日 16:11来源:土流网点击量:0

农村生活污水治理是改善农村人居环境、推进乡村振兴、守护生态安全的关键举措,也是破解农村黑臭水体、保障村民身体健康的重要抓手。当前,农村生活污水治理仍面临模式适配性不足、设施运维低效、监管力度薄弱、村民环保意识不强等突出问题,亟需立足乡村实际,坚持系统思维、分类施策、建管并重,整合各方力量,构建全方位、全链条、长效化的治理体系,推动农村生活污水治理提质增效,让乡村水更清、景更美、人更安。

因地制宜选对治理模式,是农村生活污水治理的前提和基础。农村地域广阔、差异显著,人口分布、地形地貌、经济水平、水环境敏感程度各不相同,绝不能搞“一刀切”“照搬照抄”。治理工作应坚持“优先资源化利用,其次纳管处理,最后集中/分散处置”的核心原则,精准匹配村庄实际。对于常住人口少、居住分散的偏远村庄和干旱缺水地区,优先推行黑灰水分离模式,厕所黑水经三格化粪池、沼气池无害化处理后就近还田,厨房、洗浴灰水通过简易沉淀池、庭院湿地、土壤渗滤净化后用于农田灌溉、村庄绿化,实现“变污为肥”,既降低治理成本,又契合乡村生产生活习惯;对于城镇周边、距离市政管网3公里以内的村庄,优先纳入城镇污水管网,依托城镇污水处理厂实现集中处理,无需重复建设处理设施,提升治理效率;对于乡镇政府驻地、中心村、旅游村等人口密集区域,以及饮用水源、重点湖库周边等水环境敏感区,推行集中式或相对集中式处理,南方水网区侧重厌氧+人工湿地、稳定塘等生态化工艺,北方高寒区选用耐低温、占地小的一体化处理设备并做好保温措施,山区丘陵地区采用小型一体化设备搭配重力流管网,减少能耗和建设成本;对于地形陡峭、村落零星、管网难以覆盖的山区、海岛,采用分散式户用或联户处理模式,通过净化槽、小型生物膜反应器等设备就地处理,实现达标排放。

优化设施运维管理,是确保农村生活污水治理长效见效的关键。当前,部分农村污水处理设施存在“重建设、轻运维”现象,低效无效设施闲置、“晒太阳”等问题突出,严重影响治理成效。要破解这一难题,需从“建、管、改”三方面发力,构建闭环运维体系。一是严把建设质量关,前期因地制宜选择适配工艺,坚决杜绝高标准、高能耗、大管网的盲目建设,施工过程中严控管网防渗、池体防水等关键环节,竣工后留存质保、图纸和运维手册,从源头减少设施故障隐患;二是推行专业化运维,实行“县域打包、整体托管”模式,委托第三方专业机构负责设施巡检、保养、清淤、耗材更换等工作,运维合同明确巡检频次、维保标准和出水指标,将运维费用与水质达标率、设备开机率、群众投诉率挂钩,达标付费、超标扣款、长期不达标直接解约清退;三是分类整改低效无效设施,对所有污水处理设施开展全面体检,建立问题清单、整改清单、责任清单,针对工艺不适配、收水量不足、运维失效、设施老化等问题,分别采取简化工艺、扩容收水、拆分改造、维修更新或报废拆除等措施,确保每一处设施都能发挥实效。同时,建立多元资金保障机制,将运维经费纳入县级财政年度预算,专款专用,结合村集体收益、公益岗位资金补充运维缺口,通过淤泥粪污资源化利用产生收益,反补管护成本,破解“建得起、养不起”的困境。

系统推进黑臭水体消除,是农村生活污水治理的重要目标。农村黑臭水体不仅影响乡村风貌,更威胁村民饮用水安全和身体健康,需坚持“控源截污、内源治理、水系连通、生态修复、长效管护”的技术路线,全方位发力、系统性整治。源头控污是治本之策,要同步推进生活污水治理,杜绝污水直排入河塘,严控畜禽养殖污染,禁养区清退散养户,适养区推进粪污资源化利用,清理农业面源污染,推广化肥农药减量和绿色防控,完善全域垃圾收运体系,彻底清捞沟渠、岸坡、塘底的陈年垃圾,从根源上减少污染物入水体;内源治理是快速消黑除臭的关键,对发黑发臭的塘沟精准清淤疏浚,淤泥经干化、消杀后还林还田,避免二次污染,在死水塘、断头沟安装太阳能曝气、推流设备,应急投加微生物菌剂,快速降解污染物、消除臭气,拆除河道内违建、拦污土坝,打通淤堵卡口,消除死水死角;生态修复是稳固治理成效的保障,打通断头水系,促进水体循环,改造硬质水泥护岸为生态护岸,种植挺水、沉水植物,投放本土鱼虾螺,恢复“草—鱼—菌”生态链,增强水体自净能力;长效管护是防止返黑返臭的核心,建立“一水一档”,实行清单化管理、动态销号,延伸河长体系,设立村级塘长、沟长,落实专人日常巡护,畅通群众监督渠道,定期开展水质监测和“回头看”,发现问题立即整改,确保黑臭水体动态清零。

强化监管力度,是农村生活污水治理落地见效的重要保障。监管缺位、责任不实,会导致治理工作流于形式,需构建“县级统筹、乡镇主战、村级末梢”的三级监管体系,实现全方位、全过程、全覆盖监管。一是健全底数台账,开展全域摸排,对所有排污口、管网、污水处理设施等进行编号建档,纳入县域GIS监管地图,动态更新,分区分级管控,对水环境敏感区加密巡查、加严监测,杜绝漏管盲区;二是压实三级责任,县级层面由生态环境、住建、农业农村、水利等部门联合执法,统一标准、统一抽检、统一考核,杜绝多头推诿;乡镇层面落实属地责任,设立专职管护岗,开展日常巡检和问题督办,将治理成效纳入绩效考核;村级层面配齐塘长、沟长、管网管护员,守住末端监管防线;三是强化技术监管,在集中式处理站、一体化设备加装用电监测、视频抓拍、简易出水在线监测等设备,实时监控设施运行状态,严防私自停机、偷排漏排,常态化开展水质抽检,重点监测COD、氨氮、总磷等指标,异常情况及时溯源整改;四是从严执法震慑,紧盯农家乐、民宿、小型加工厂等重点排污主体,严查私设暗管、偷排漏排等行为,常态化开展夜间、雨天突击暗访,对恶意排污、运维弄虚作假的主体依法处罚、公开曝光,纳入诚信黑名单;五是规范资金监管,对污水治理专项资金实行闭环管理,严查虚报项目、套取资金等问题,确保资金用在实处。

提升村民环保意识,是农村生活污水治理的群众基础。农村生活污水治理离不开村民的参与和支持,只有让村民从“旁观者”变为“主人翁”,才能实现治理工作长效持久。要通过接地气、场景化的宣传方式,用方言、顺口溜、大白话讲清污水直排的危害和污水治理的好处,依托村广播、宣传栏、墙体彩绘、微信群、村民大会等载体常态化宣讲,展示整治前后的环境对比,让村民眼见为实、主动认同;抓住党员干部、村民代表、网格员等关键人群,发挥其示范带头作用,率先落实雨污分流、污水不乱排等要求,带动全村形成良好氛围;完善便民配套设施,将管网、化粪池等建到村民家门口,降低村民排污门槛,引导村民养成厨余垃圾单独收集、油污单独沉淀的习惯;建立奖惩激励机制,推行环保积分、美丽庭院评比,对守规矩、护环境的农户给予物质和精神奖励,对违规排污、破坏设施的农户进行劝导约束,将环保要求写进村规民约,融入乡风文明建设;吸纳村民参与管护,聘请本地村民担任设施巡查员、塘长等,让村民在参与中增强责任意识,主动守护家门口的水环境。

农村生活污水治理是一项系统性工程,不可能一蹴而就,需要久久为功、持续发力。唯有坚持因地制宜、分类施策,强化设施运维、监管执法和群众动员,构建“建、管、治、护”一体化长效机制,才能破解农村生活污水治理难题,加快消除黑臭水体,持续改善农村人居环境,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,为乡村振兴注入强劲的生态动力,绘就一幅生态宜居、乡风文明、生活幸福的乡村新图景。

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