很多农村农户存在认知误区，觉得确权到自家名下的耕地，想怎么用就怎么用。随着全国耕地用途管制持续落地，耕地 “非农化”“非粮化” 常态化整治开展，不少农户因为不了解政策，盲目改造土地，最后面临整改、罚款，造成不小经济损失。
一、分清：什么是耕地非农化、什么是非粮化
不少农户容易把两个概念混淆，二者管控力度不一样。
耕地非农化：把耕地用作农业以外的用途，直接破坏耕地耕作条件，属于严厉打击的违法行为。简单讲就是耕地不再用来从事农业生产。常见情形包含：耕地上私自建房、搭建永久性厂房、硬化地面、建坟、挖砂取土、违规修建停车场等。
耕地非粮化：土地依旧从事农业生产，但不再种植粮食作物。其中永久基本农田管控最为严格，严禁挖塘养鱼、成片栽种果树、苗木、草皮；一般耕地也严控大规模变更为园地、养殖水面，不允许随意调整种植结构。
政策说明：存量历史遗留问题实行稳妥处置，不搞一刀切；新增违规行为从严核查整治。
二、需要警惕，这些属于耕地违规行为
结合全国耕地用途管制相关规定，下面这些行为属于整治重点：
在永久基本农田挖塘养鱼、栽种果树、苗木、草皮，改变耕地种植属性；
未经审批，在耕地上修建永久建筑、硬化场地，违规建设大棚房；
占用耕地建坟、挖砂、取土，破坏土壤耕作层；
土地流转之后，承租方私自改变耕地用途；
耕地长期撂荒，不耕种也不流转。
提醒：土地确权确认的是土地耕种权益，不等于可以随意更改耕地用途。土地流转之后，如果承租方违规改造耕地，土地原户主同样需要承担相应责任。
三、违规之后，会面临哪些处置处罚
整治工作按照违规轻重分类处理，全国通用处置方式主要有下面几类：
限期整改恢复耕地：下发整改通知，要求自行清理鱼塘、果树、拆除违规建筑，恢复耕地耕种条件。逾期不整改，主管部门可依法组织清理，产生的费用由当事人承担。
依法处以罚款：对于破坏耕地种植条件的行为，可以依法进行罚款。
取消涉农补贴资格：耕地出现违规用途改变、长期撂荒，会被取消耕地地力保护补贴、种粮补贴等惠农扶持。永久基本农田连续两年撂荒，村集体可依规处理承包合同。
追究刑事责任：非法占用永久基本农田 5 亩以上、一般耕地 10 亩以上，涉嫌非法占用农用地罪，需要承担刑事责任。
农户打算调整种植品种，建设农业配套设施，拿不准是否合规，建议提前咨询乡镇农业农村、自然资源部门，不要先动工再补手续。不想继续种粮，可以合规流转给种粮经营主体；如果要建设烘干、仓储等农业配套设施，需要按规定申报设施农业用地审批，严格按照审批范围施工，严禁破坏耕作层。
不管你是规模化种地大户，需要组团寻找连片耕地；或是农户手里有闲置耕地，计划对外流转出租；也可以是返乡创业者，打算承包土地发展种养殖。均可点击页面在线客服咨询。能够结合你的种植品类、预算范围、所在地区精准匹配适配土地资源。
