兴安县人民政府办公室关于印发兴安县2016年度耕地地力保护补贴工作实施方案的通知
兴政办〔2016〕36号
各乡(镇)人民政府，县直有关单位：
经县人民政府研究同意，现将《兴安县2016年度耕地地力保护补贴工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
兴安县人民政府办公室
2016年6月20日
兴安县2016年度耕地地力保护补贴工作实施方案
根据广西壮族自治区农业厅、财政厅《关于做好2016年农业支持保护补贴发放工作的紧急通知》文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以推动耕地地力保护为目标，以绿色生态为导向，以改革粮食生产补贴政策体系为抓手，创新粮食生产经营机制和财政支农机制，推进农业补贴由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性，加大新型粮食生产经营主体和新型职业农民培育力度，推进粮食生产组织化、规模化、产业化经营进程，稳定粮食生产，确保粮食安全。
二、补贴办法
1.在2004年核定的计税耕地范围内种粮的农户，由县农业局组织人员对已改变种植水稻性质的水田进行核定，以实际面积发放。
2.从2004年以来我县的水稻仍然没有较大的变动，减少面积较小。2016年耕地地力保护补贴面积以2004年税费改革核定的计税面积为准。
3.根据自治区下达的耕地地力保护补贴资金总量和2004年核定的全县计税耕地总面积测算确定。
4.实行专户管理，现金补贴，并通过农民补贴“一卡(折)通”直接补贴到户。
5.补贴资金应引导农民用于以下几个方面：
(1)减少农药和单一化肥施用量，使用配方肥，用好畜禽粪便，多施农家肥。
(2)鼓励有效利用农作物秸秆，通过秸秆还田、青贮发展食草畜牧业、禁止焚烧秸秆，控制农业面源污染。
(3)大力发展节水农业，推广水肥一体化等农业绿色产业发展的重大技术措施，主动保护地力。
(4)鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力。
6.2016年6月18日前完成发放对象、发放面积、银行帐号、身份证号等基础数据采集，6月20日前制定好补贴方案，报自治区财政厅、农业厅备案，6月25日前完成补贴有关数据录入，6月30日前全面完成补贴资金兑付工作，并通过“中国农民补贴网”将资金发放情况汇总上报到自治区财政厅、农业厅。
三、保障措施
1.落实好农业支持保护补贴政策，事关广大农民群众利益和农业农村发展大局，事关粮食安全和农业可持续发展大局。各乡镇人民政府、各有关部门要加强组织领导，切实做好补贴相关工作。
2.要做好政策宣传和舆论引导工作，通过电视、印发宣传资料、集市现场咨询等多样化形式做好政策宣传工作，重点是要做好补贴对象、补贴范围、补贴标准的宣传，提高群众对补贴政策的知晓度和补贴政策落实的透明度，为顺利完成全县农业支持保护补贴工作营造良好的氛围。
3.严格执行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行，实行补贴兑付“一卡(折)通”;严格落实补贴公示制度，由乡镇政府负责，逐村公示，公示内容应包括补贴标准、每个农户的补贴面积及补贴金额等，接受群众监督;严格核实补贴对象和面积，落实定期检查和重点抽查相结合的补贴监督机制，严禁对不符合补贴条件的耕地给予补贴，发现问题及时纠正处理。
4.(1)县财政局要指导乡镇财政部门做好资金发放工作，按确定的补贴面积拨付补贴资金，严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金封闭运行、专款专用;协助县农业局做好基础数据的采集、核实、汇总工作。
(2)县农业局负责做好基础数据的采集、信息数据录入、数据分析、组织发放等工作，向县财政局提供补贴面积基础数据及资金分配方案。
(3)乡镇政府对本辖区内的补贴工作具体负责，主要负责补贴面积申报、核实、公示、信息的申报录入、补贴资金发放到户等。
5.根据有关文件精神，自治区将对各县落实农业支持保护补贴工作情况进行考核，各乡镇人民政府、县财政局、县农业局务必要将补贴落实工作中的所有文件、表格、发放手册等原始凭证立卷归档保存。
6.附件：兴安县2016年耕地地力保护补贴资金分配表
转自：http://www.xazf.gov.cn/html/2016/xrmzfbgswj_0624/561.html
