三月的画乡大地处处洋溢着生机勃勃的气息，一条条通往乡村的柏油马路四通八达，设计新颖、统一规划的农家小院掩映在红花绿树之间，村子的健身广场上飘荡着老年人爽朗的笑声，县城里极具现代气息的城市建筑以及蓬勃发展的工业园区，共同奏响了和谐画乡城乡统筹的新乐章。近年来，户县县委、县政府紧扣统筹城乡发展的时代主题，全面做好统筹城乡发展“大文章”，给力民生，城乡各项建设工作突飞猛进，亮点频出，促进了城乡的协调发展。
规划先行 绘制城乡发展蓝图
科学规划准确定位是统筹城乡发展工作的基本前提和行动纲领。户县在充分结合《关中—天水经济开发区发展规划》和《西咸一体化规划》的基础上，按照“以工业化带动城镇化和农业产业化，做强产业、做靓城市、做实民生，促进经济社会跨越发展，努力建设西安国际化大城市副中心城市”的总体思路，高标准、高质量、高起点编制完成户县统筹城乡发展总体规划。坚持“科学、超前、可行”的原则，编制完成城乡空间布局、产业发展、基础设施建设、社会事业发展、城乡就业和社会保障等专项规划，并集中编制了城东新区、草堂科技产业基地、天桥水镇等专项规划。通过规划进一步调整公共资源在城乡间自由活动，调节生产要素在城乡之间合理分配。目前，户县统筹城乡发展规划体系已经形成，宏伟蓝图已经绘就，各项建设工作在规划的指引下有序进行。
“农业创收，农民增收”是统筹城乡发展工作的重要任务。近年来，户县不断加大土地流转工作力度，制定了《户县土地流转实施方案》和配套扶持政策，大力支持土地集约利用和适度规模经营，现代农业活力进一步凸显，农民群众收入持续增加。截至2010年底，全县共流转土地2.7万亩，以优质粮食、特色瓜果、无公害蔬菜、优势畜牧业为主的四大产业得到大力发展，农业设施化、现代化、产业化程度普遍提高。已经形成了特色鲜明的北部渭河现代化农业产业带、中部平原精品农业产业带和南部秦岭北麓旅游观光产业带格局。鼎天设施农业示范园、渭河现代农业观光园、三旗无公害大棚菜示范区、宋村万亩猕猴桃种植区、苍游小麦良种繁育区、秦祖路沿线高产农业示范区、蒋村镇设施西瓜示范园、天桥户太八号种植基地、户太八号葡萄观光园、环山路南侧杂果种植区等十大特色农业产业聚集区成效显现，现代农业生产增长方式不断转变，农民收入逐年增长。在做优做强现代农业的基础上，依托丰富的旅游资源，着力打造李家岩、杨家坡、蔡家坡等环山农家乐和东韩农家乐旅游接待示范村，现代农业服务业不断向农村延伸，农村第三产业发展强劲。同时以园区建设为动力，不断加强工业对农业的反哺力度，抢抓西高新先进制造业向西延伸和二环内企业外迁的大好机遇，加大与高新区合作共建力度，依托沣京工业园、草堂科技产业基地，着力发展园区经济，强力打造经济发展新的增长极。
情系民生 公共服务均等发展
实现老有所养、病有所医、住有所居，让越来越多的农民更好地融入全县经济社会发展的大局，是户县统筹城乡发展的又一个主题。户县县委、县政府把切实改善农村民生作为县域经济社会发展的出发点和落脚点，举全县之力推进农村新型社会养老保险试点工作。从去年10月份开始，制定出台了《户县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《户县新型农村社会养老保险工作实施细则》等政策性文件。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，短短半个多月，就完成全县518个行政村30.2万人的参保费征收工作，共征收新农保参保费 3200余万元，全县农民参保率达到85%， 60岁以上享受政策群众达5.1万人。同时，积极采取多种措施促进农村劳动力转移就业，共转移就业劳动力10万余人，动态消除了“零就业”家庭；不断加大社会救助力度，累计发放低保金、五保金、医疗救助金4006万元；投入资金7786万元，完成1000户农村危房改造工作，建设完成9300平方米廉租房建设任务，144户城镇低收入家庭全部入住新居，城乡居民幸福指数不断攀升。
强化基础设施 着力推进新农村建设
户县按照以新型农村社区建设撬动城镇化建设的思路，积极构建“一核多心，三轴三带”的城镇化布局。以建设占地40平方公里、人口50-60万的副中心城市标准，推进城东新区建设，充分利用城乡土地增减挂钩政策，按照“撤小并大、撤村建居”的原则，把城东50个行政村集中建成5个社区，为城镇化水平提升和县城扩容奠定基础。2006年以来，户县按照“规划先行、基础突破、产业扶持、点面结合、示范带动、整体推进”的思路，把新农村建设作为缩小城乡差距、改善农村生产生活条件的突破口和切入点，全县共完成151个市级新农村重点村建设任务，累计投入资金2.68亿元，完成村内街道水泥（或柏油）硬化225.3万平方米，铺设排水渠涵212.3公里，安装照明路灯7881盏，建成文化健身广场17.5万平方米，修建垃圾台（池）547个，完成农户改厕1.4万户，基本实现村内水、电、路、渠等基础设施配套完善，村内绿化、亮化、美化档次全面提升。在此基础上，创造性的开展了联片共建、创建和谐村庄工作，进一步加快建设速度，丰富新农村建设内涵，农民群众文明素养显著提高。
闻名全国的户县农民画把多彩和绚烂画在纸上，如今的户县人借助统筹城乡发展的大笔，在美丽富饶的画乡大地上描绘出一幅幅宏伟雄壮的画面。户县县委、县政府坚信，在不远的将来，一个城乡共同繁荣，群众生活幸福的璀璨新城一定会呈现在您的眼前。
