为持续做好羊良种补贴项目的组织实施，按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕40号)要求，结合我省实际，制定2016年奶牛、肉牛良种补贴项目实施方案。
一、指导思想
把握良补资金使用方向和原则，集中连片，重点使用，推广应用羊人工授精技术，提高优秀种公羊的利用效率和项目资金的使用效益，加快羊品种改良步伐，推进全省养羊的规模化、标准化，着力提升肉羊产业生产水平和效益。
二、项目实施内容
1、补贴对象
全省范围内羊人工授精养殖场户。
2、补贴标准
每只母羊每胎人工授精使用2剂精液，每剂优秀种公羊精液补贴30元，全省羊人工授精精液补贴4万剂，补贴资金120万元。
三、补贴程序
1、申报条件
(1) 申报羊良种补贴项目供精站点的单位必须是取得《种畜禽生产经营许可证》的25个省级种羊场和部分已开展羊人工授精技术的市级种羊场;
(2)存栏一级以上采精种公羊15只以上;
(3)种羊场基础设施完善，饲养管理规范，防疫措施健全。
2、项目申报
2016年在洛阳市、商丘市、南阳市、驻马店市、濮阳市、许昌市、鹤壁市、汝州市率先实施，以后逐步在全省开展。市县畜牧技术推广部门组织辖区内符合条件的种羊场，根据自身实际情况，自愿申报。按照《羊良种补贴项目供精站点建设参考标准》(附件1)择优推荐1家种羊场，将种羊场基本信息、基础母羊群规模、可提供种公羊品种、数量等资料汇总后，于9月底上报至省畜牧总站。
3、项目确定
省畜牧总站组织专家对申报单位的供精站点进行现场评定和鉴定，确定4家种羊场作为2016年羊良种补贴项目精液供应站点,在省畜牧业信息网上公布入选的种羊场及良种公羊品种、良补耳号及良补任务数。
4、项目实施
省辖市畜牧技术推广部门组织项目实施，项目供精单位、精液使用场户、县畜牧技术推广部门三方签订项目实施合同。项目供精单位必须使用入选的良种公羊，免费提供良种公羊精液，按照三方确定的人工授精技术服务收费内容及标准，开展人工授精技术服务，收取相关费用。
供精单位开展人工授精时，要现场登记造册，内容包括受益养殖者姓名、住址、身份证号、人工授精时间、母羊耳号、种公羊耳号、实际收费、养殖者签字(手印)、人工授精员签字、县级畜牧部门审核人签字等。登记格式见附件4。
市县畜牧部门根据供精单位提供的人工授精记录、收费票据等有关凭证，以及对养殖者的实地核查情况，建立羊良种补贴信息管理档案。
5、项目资金结算
入选种羊场人工授精站点的任务完成后，由所在县(市)畜牧部门对其任务完成情况进行审核确认，会同财政部门联合行文逐级申请补贴资金，并提供省辖市、县畜牧技术推广部门、入选种羊场签定的三方合同、县级畜牧部门核实的配种情况登记册、发票等相关报账资料，经省畜牧总站审核后，将补贴资金拨付到种羊场。
四、保障措施
(一)加强领导
1、成立项目领导小组。省成立项目实施协调组，主要负责项目实施方案的制定、检查督导、总结验收等。省辖市畜牧技术推广部门成立项目实施领导小组，负责项目方案落实的具体组织与实施。
2、成立项目技术专家组。各级畜牧技术推广部门成立项目实施专家服务组，主要负责供精单位确定、种公羊评定、鉴定和种羊精液的检测工作，负责项目实施过程中的技术咨询、培训指导。
(二)明确责任
1、省级部门主要职责
制定项目实施方案，制定羊良种补贴项目供精站点建设标准，开展项目检查督导和技术培训。组织专家对供精单位进行评定，对种公羊进行鉴定，公布入选的供精单位和种公羊名单。督促项目实施，对项目执行情况进行监督检查。按程序、规定结算补贴资金。
2、省辖市部门主要职责
制定本辖区羊良种补贴项目实施方案，组织项目的实施和管理，负责羊人工授精站点建设和运行。对辖区内供精单位及项目的落实执行情况进行监督检查，协助省专家组对供种羊场的项目供精站点、种公羊和精液质量进行评定、鉴定，督导项目场按要求组织项目实施。
3、县级部门主要职责
根据省级羊良种补贴项目实施方案，结合本地实际，编制本区域羊良种补贴项目实施方案，具体负责羊良补项目实施。通过媒体、公告等多种形式,及时向养殖户宣传公布项目补贴范围、补贴条件、补贴标准、申请程序及相关要求。组织羊人工授精实施及技术培训，对补贴精液的使用情况进行监督管理，核实羊人工授精的配种情况，跟踪评价羊人工授精技术效果，确保良种补贴项目的顺利有序开展。
4、供精单位的职责
按照项目实施方案和三方合同，严格落实供精的程序、手续，向养殖场户提供优质的种羊精液和人工授精服务。按项目要求及上报羊人工授精精液发放使用登记表、河南省羊良种补贴项目输精母羊繁殖性能跟踪登记表等项目实施的备案管理材料。
(三)强化监督
各级畜牧部门要加强项目的监督管理，项目实施公开、公平、公正、透明，项目补贴资金必须专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占和挪用，补贴政策及补贴标准在河南畜牧业信息网公布，设立羊良种补贴项目监督举报电话(0371-65778914 65778915)，广泛接受社会和群众的监督。
~河南省2016年羊良种补贴项目实施方案
为持续做好羊良种补贴项目的组织实施，按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕40号)要求，结合我省实际，制定2016年羊良种补贴项目实施方案。
一、指导思想
把握良补资金使用方向和原则，集中连片，重点使用，推广应用羊人工授精技术，提高优秀种公羊的利用效率和项目资金的使用效益，加快羊品种改良步伐，推进全省养羊的规模化、标准化，着力提升肉羊产业生产水平和效益。
二、项目实施内容
1、补贴对象
全省范围内羊人工授精养殖场户。
2、补贴标准
每只母羊每胎人工授精使用2剂精液，每剂优秀种公羊精液补贴30元，全省羊人工授精精液补贴4万剂，补贴资金120万元。
三、补贴程序
1、申报条件
(1) 申报羊良种补贴项目供精站点的单位必须是取得《种畜禽生产经营许可证》的25个省级种羊场和部分已开展羊人工授精技术的市级种羊场;
(2)存栏一级以上采精种公羊15只以上;
(3)种羊场基础设施完善，饲养管理规范，防疫措施健全。
2、项目申报
2016年在洛阳市、商丘市、南阳市、驻马店市、濮阳市、许昌市、鹤壁市、汝州市率先实施，以后逐步在全省开展。市县畜牧技术推广部门组织辖区内符合条件的种羊场，根据自身实际情况，自愿申报。按照《羊良种补贴项目供精站点建设参考标准》(附件1)择优推荐1家种羊场，将种羊场基本信息、基础母羊群规模、可提供种公羊品种、数量等资料汇总后，于9月底上报至省畜牧总站。
3、项目确定
省畜牧总站组织专家对申报单位的供精站点进行现场评定和鉴定，确定4家种羊场作为2016年羊良种补贴项目精液供应站点,在省畜牧业信息网上公布入选的种羊场及良种公羊品种、良补耳号及良补任务数。
4、项目实施
省辖市畜牧技术推广部门组织项目实施，项目供精单位、精液使用场户、县畜牧技术推广部门三方签订项目实施合同。项目供精单位必须使用入选的良种公羊，免费提供良种公羊精液，按照三方确定的人工授精技术服务收费内容及标准，开展人工授精技术服务，收取相关费用。
供精单位开展人工授精时，要现场登记造册，内容包括受益养殖者姓名、住址、身份证号、人工授精时间、母羊耳号、种公羊耳号、实际收费、养殖者签字(手印)、人工授精员签字、县级畜牧部门审核人签字等。登记格式见附件4。
市县畜牧部门根据供精单位提供的人工授精记录、收费票据等有关凭证，以及对养殖者的实地核查情况，建立羊良种补贴信息管理档案。
5、项目资金结算
入选种羊场人工授精站点的任务完成后，由所在县(市)畜牧部门对其任务完成情况进行审核确认，会同财政部门联合行文逐级申请补贴资金，并提供省辖市、县畜牧技术推广部门、入选种羊场签定的三方合同、县级畜牧部门核实的配种情况登记册、发票等相关报账资料，经省畜牧总站审核后，将补贴资金拨付到种羊场。
四、保障措施
(一)加强领导
1、成立项目领导小组。省成立项目实施协调组，主要负责项目实施方案的制定、检查督导、总结验收等。省辖市畜牧技术推广部门成立项目实施领导小组，负责项目方案落实的具体组织与实施。
2、成立项目技术专家组。各级畜牧技术推广部门成立项目实施专家服务组，主要负责供精单位确定、种公羊评定、鉴定和种羊精液的检测工作，负责项目实施过程中的技术咨询、培训指导。
(二)明确责任
1、省级部门主要职责
制定项目实施方案，制定羊良种补贴项目供精站点建设标准，开展项目检查督导和技术培训。组织专家对供精单位进行评定，对种公羊进行鉴定，公布入选的供精单位和种公羊名单。督促项目实施，对项目执行情况进行监督检查。按程序、规定结算补贴资金。
2、省辖市部门主要职责
制定本辖区羊良种补贴项目实施方案，组织项目的实施和管理，负责羊人工授精站点建设和运行。对辖区内供精单位及项目的落实执行情况进行监督检查，协助省专家组对供种羊场的项目供精站点、种公羊和精液质量进行评定、鉴定，督导项目场按要求组织项目实施。
3、县级部门主要职责
根据省级羊良种补贴项目实施方案，结合本地实际，编制本区域羊良种补贴项目实施方案，具体负责羊良补项目实施。通过媒体、公告等多种形式,及时向养殖户宣传公布项目补贴范围、补贴条件、补贴标准、申请程序及相关要求。组织羊人工授精实施及技术培训，对补贴精液的使用情况进行监督管理，核实羊人工授精的配种情况，跟踪评价羊人工授精技术效果，确保良种补贴项目的顺利有序开展。
4、供精单位的职责
按照项目实施方案和三方合同，严格落实供精的程序、手续，向养殖场户提供优质的种羊精液和人工授精服务。按项目要求及上报羊人工授精精液发放使用登记表、河南省羊良种补贴项目输精母羊繁殖性能跟踪登记表等项目实施的备案管理材料。
(三)强化监督
各级畜牧部门要加强项目的监督管理，项目实施公开、公平、公正、透明，项目补贴资金必须专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占和挪用，补贴政策及补贴标准在河南畜牧业信息网公布，设立羊良种补贴项目监督举报电话(0371-65778914 65778915)，广泛接受社会和群众的监督。
