四川省关于做好2017年农药减量控害工作的通知
各市（州）农业（农牧）局（委）：
为认真贯彻落实《四川省到2020年农药减量控害行动方案》（川农业[2015]56号）和《关于推进绿色植保服务绿色农业发展的意见》（川农业[2017]28号）精神，认真做好2017年农药减量控害工作，全力推进绿色植保，确保粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
2017年，通过推进绿色植保，服务绿色农业发展，实施化学农药替代工程，全省主要农作物病虫危害损失率控制在4%以下，力争减少化学农药使用量1500吨以上。
二、具体措施
（一）以绿色防控替代化学防治。利用中央财政农业生产救灾（农作物重大病虫害防治）资金，建设50个绿色植保示范县，重点开展麦稻果菜茶全程绿色防控试点，在成都平原、川南、川东北、川西北、攀西五大经济区成片建设200万亩绿色防控核心示范区；在50个油菜生产大县开展蜜蜂授粉与绿色防控融合示范，带动全省大面积开展油菜蜜蜂授粉与绿色防控融合示范200万亩以上；在50～60个水稻主产区、且有稻田养鸭习惯的县开展稻鸭共作与水稻绿色防控技术融合示范200万亩；在20～30个有稻渔综合种养基础的县开展稻渔共栖与水稻绿色防控技术融合示范100万亩。通过集成示范，带动全省绿色防控面积达1800万亩，比2016年增加105万亩，主要农作物绿色防控覆盖率达27%以上，较去年提高1.2%。
（二）以专业化统防统治替代分户防治。认真贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，在小麦条锈病核心越夏区和冬繁区实行药剂拌种全覆盖；油菜根肿病重发区种子包衣全覆盖，推广小麦药剂拌种率达85%以上，减少小麦、油菜苗期施药1～2次；在稻瘟病常发/重发区、感病品种种植区，全面推广带药移栽技术，减少水稻本田施药面积1500万亩。利用省财政农业公共安全与生态资源保护利用工程（政府购买植保病虫害服务）专项资金，在50个县实施政府购买水稻病虫害绿色防控与穗期主要病虫灾害专业化统防统治融合服务90万亩以上。启动专业化统防统治“双轮驱动”战略，扶持和培育植保专合社200家，组织开展“十强植保社会化服务组织”创建活动。通过政府购买植保病虫害防治服务带动大面积病虫统防统治4800万亩次，比2016年增加116万亩次，主要作物统防统治覆盖率达37%以上，较去年提高一个百分点。
（三）以现代高效植保机械替代传统低效药械。继续开展高效植保机械适用机型试验示范，在水稻和玉米上，开展植保无人机试验示范2项。以新型农业生产经营主体和植保社会化服务组织为主要对象，举办100期药械使用与维修技能培训班，提高高效新型药械使用水平。大力推广自走式喷秆喷雾机、远程高压喷枪喷雾机、风送式喷杆喷雾机、静电喷雾机、植保无人机等高效率、低容量施药机械。力争2017年高效植保机械占比达8.5%，比2016年提高1%，农药利用率达38.5%以上，比2016年提高0.3%。
（四）以高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药。探索建立绿色生态的农业补贴制度，建立农企合作农药减量控害示范基地12个，开展高效低毒低残留药剂示范试验45个以上。加快应用种衣剂、泡腾片、微胶囊剂、颗粒剂、片剂等环境污染小、持效期长、施用方便的农药新剂型，大力推广应用生物农药和高效低毒低残留农药，如盾壳霉防治油菜菌核病、短稳杆菌防治水稻螟虫、甘蓝夜蛾核型多角体病毒防治夜蛾科害虫等生物防治技术。力争全省低毒微毒农药占比超过60%，生物农药占比达4%，分别较去年提高1.56%和1%。
三、保障措施
（一）加强组织领导。切实提高对农药减量控害服务绿色农业发展重要性、复杂性和长期性的认识，建立完善组织领导和统筹协调机制，进一步落实工作责任，将化学农药减量指标、绿色防控和专业化统防统治覆盖率等工作纳入年度农业发展目标考核内容。
（二）加强政策扶持。认真落实农业“三项补贴”改革任务，多渠道增加农药减量控害资金投入，开展绿色生态的农业补贴制度试点，探索建立生物防治、高效低毒农药推广和农药包装废弃物回收处置补贴机制，加大专业化防治组织购置植保机械补贴力度，全面推进政府购买植保病虫灾害防治公共服务。
（三）加强科技创新。利用四川省植物保护专家委员会平台，组织开展产学研协同创新，针对疑难病虫和川果、川菜、川茶、川药病虫害进行基础性研究，采用生态调控，突出生物防治，集成创新一批“生物生态协调、技术物资结合、农机农艺配套”的全程绿色防控技术体系。
（四）加强宣传培训。积极探索农药减量控害成功做法，总结提炼形成可复制可推广的典型经验。认真实施农业部“百县万名农民骨干科学用药培训行动”，重点针对农药经销商、农药门市从业人员、新型经营主体、新型职业农民和专业化统防统治队伍，开展农药科学安全使用技术和新型植保机械使用技术培训，不断提高全省科学用药和新型植保机械应用水平。
（五）加强督查指导。认真贯彻新修订的《农药管理条例》，利用农产品质量安全例行监测结果，倒查追溯农药经营和使用环节，加大执法打击力度。在病虫发生关键时期，组织专门力量督导绿色防控示范区建设、新型高效药械示范推广、农企合作农药减量试验示范基地建设和政府购买植保病虫防治服务工作，全面推进农药减量控害工作纵深发展。
