毕节市七星关区人民政府办公室关于印发七星关区2018年脱贫攻坚马铃薯产业发展实施方案的通知
七星府办通〔2018〕9号
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：
《七星关区2018年脱贫攻坚马铃薯产业发展实施方案》已经区人民政府二届(42)次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
毕节市七星关区人民政府办公室
2018年1月17日
七星关区2018年脱贫攻坚马铃薯
产业发展实施方案
为加大我区农业产业结构调整力度，实现产业脱贫，助力脱贫攻坚，结合我区实际，特制定七星关区2018年脱贫攻坚马铃薯产业发展实施方案。
一、规划布局
(一)区域布局
2018年，全区种植马铃薯30万亩，以厦蓉高速、杭瑞高速、毕威高速、毕镇高速以及国、省干线沿线为重点分布区域，遍及全区32个乡镇，覆盖所有贫困户(贫困户名单为区扶贫办确定的名单，每户贫困户种植面积不低于1亩)，剩余面积由乡镇结合实际情况统一规划。
(二)品种选择
种植品种为威芋系列。
(三)样板点布局
根据乡镇贫困户户数、种植分布情况及各乡镇统一规划情况，确定3个区级样板点。样板点相对集中连片，原则上面积不低于500亩。
(四)种植模式
净作或公路沿线(上一年或当年)种植的经果林下套作。
二、运作模式
由毕节盛丰农业发展有限公司(以下简称“盛丰公司”)引领全区脱毒马铃薯产业发展，各乡镇负责种薯采购，盛丰公司负责商品薯回收和销售;各乡镇成立村社一体专业合作社，合作社负责组织农户(贫困户)栽种脱毒马铃薯，并配合农牧部门的技术方案指导种植户开展田间管理，商品薯产出后，组织种植户将符合标准的商品薯集中交付给盛丰公司销售;盛丰公司与合作社签订马铃薯签订保底收购合同，以“公司+合作社+农户(贫困户)”的模式迅速壮大全区脱毒马铃薯产业规模。
三、政策支持
(一)对于公路沿线相对集中连片种植脱毒马铃薯的非贫困户，由盛丰公司按照150元/亩的标准提供肥料补助。
(二)对于建档立卡精准扶贫户，由各乡镇将脱毒马铃薯产业发展列入2018年产业扶贫项目申报，按照780元/亩的标准为贫困户提供生产成本补助，实现产业全覆盖。
(三)各乡镇根据本方案要求组织种植的脱毒马铃薯，产出的商品薯单个薯重在100g以上的，由盛丰公司按照1.4元/公斤的价格保底回收，商品薯回收每亩不超过1500公斤。
四、资金投入与收益分析测算
(一)投入概算
每亩投入780元，其中：种薯投入500元、病虫害防治投入130元、肥料投入150元。
(二)非贫困户收益分析
按照亩产量1500公斤计算，亩产值为2100元，扣除每亩种薯、病虫害防治投入630元，不计劳动力投入，亩收益1470元。
(三)贫困户收益分析
按照亩产量1500公斤计算，亩产值为2100元，不计劳动力投入，亩收益2100元。
五、保障措施
(一)强化组织领导
成立以区政府分管领导为组长，区农牧局、扶贫办、财政局、盛丰公司主要负责人及项目乡镇主要领导为成员的领导小组，区农牧局成立马铃薯产业专班，各乡镇成立马铃薯产业工作组，全面推进脱毒马铃薯产业发展。
(二)强化部门职责
盛丰公司负责资金筹措及支付非贫困户相关补助，立即与各乡镇合作联社签订合作协议，统一收购、销售产出的商品薯。
区农牧局负责脱毒马铃薯基地统一规划，安排技术人员指导马铃薯栽种、大田管理、采收。
区扶贫办要根据各乡镇建档立卡贫困户的数量合理分配扶贫项目资金，做好项目实施监督工作。
各乡镇要成立专门工作组，做好高速公路及主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源地周边的产业发展规划，确保重点区域高杆作物全部调减;组织好辖区内建档立卡精准扶贫户种植脱毒马铃薯，兑现生产补助，确保2018年在册的精准扶贫户实现马铃薯产业全覆盖;对种植马铃薯的农户和贫困户造册登记，精准统计种植户姓名、所属村组、联系方式、种植区域、面积，统计的花名册要经包村干部、帮扶干部、村干部、合作社共同签字确认，作为商品薯收购的依据;指导组建乡镇合作联社和村社一体专业合作社，由合作社组织种植户抓好马铃薯栽种、施肥、除草、病虫害防治等田间管理，并根据各种植户栽种时间指导商品薯的采收和分级，组织做好符合条件的商品薯交售工作。
