遵义市汇川区人民政府办公室关于印发《汇川区全面创建充分就业村（社区）助推脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020年）》的通知
汇府办发〔2018〕39号
各镇人民政府、街道办事处：
《汇川区全面创建充分就业村（社区）助推脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020年）》已经区人民政府研究同意，现印发你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。
2018年2月27日
汇川区全面创建充分就业村（社区）助推
脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020年）
为深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚就业扶贫的决策部署，根据《贵州省就业扶贫助推脱贫攻坚行动计划（2017-2020年）》（黔就联办通〔2017〕6号）、《贵州省人力资源和社会保障厅关于印发<关于加强就业创业服务促进就业脱贫的实施细则>的通知》（黔人社厅通〔2017〕374号）要求，特制定本方案。
一、任务目标
（一）总体目标。2018年至2020年期间，在已建立的中心城区48个区级充分就业村（社区）的基础上，进一步完善农村地区村改居的22个社区和65个行政村的就业服务体系，提升我区充分就业村（社区）建设水平，最终达到区级充分就业村（社区）全覆盖。2018年，创建区级充分就业村（社区）50个；2019年，创建区级充分就业村（社区）37个；2020年，巩固创建成果，实现区级充分就业村（社区）全覆盖。
（二）基本要求。公共就业服务顺利开展，做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，促进就业创业政策及时有效落实。对建档立卡贫困户家庭中未就业劳动力开展全员培训和就业创业服务，确保建档立卡贫困户家庭至少有1人以上实现就业创业。对全区村（社区）劳动力开展培训和就业创业指导服务，确保有劳动力的家庭有1人以上稳定就业创业，新增失业人员中无连续失业1年以上人员。
二、工作措施
（一）精准建立信息台账。完善充分就业村（社区）台账，根据“一库一卡一台账”（企业岗位信息库、贫困劳动力全程服务卡、贫困劳动力就业创业台账）信息的完善，摸清辖区内需要就业劳动力的家庭状况、失业原因、择业愿望、技能水平、培训意愿、就业创业意向等基本情况。同时要了解辖区内企业用工情况及需求，全面掌握各项基础信息，实行动态管理。建立“三查”工作机制，每季度对未脱贫贫困劳动力的培训就业信息定期开展电话普查、村（社区）入户调查和帮扶干部核查，实时动态精准掌握未脱贫贫困劳动力的培训就业信息。
（二）全面把握建设标准。按照“六到位”的要求，积极加强和完善村（社区）平台建设。各村（社区）要建立规范的服务标准、完善的工作流程，相关业务流程和服务制度要对外公布，使村（社区）平台建设在创建充分就业村（社区）工作中得到新发展，取得新成效。
（三）积极实施就业帮扶。积极为建档立卡贫困户、就业困难人员和零就业家庭成员提供就业援助，实行对口帮扶。要畅通就业渠道，提供多种形式的就业服务，使村（社区）内劳动年龄人口中，有劳动能力和就业愿望的人员基本实现就业。
（四）统筹开发就业岗位。结合村（社区）实际，积极开发就业岗位，根据劳动者的就业意愿和岗位需要，积极组织和指导各类人员参加适合其自身特点的职业技能培训或创业培训。通过发掘就业创业典型，广泛进行宣传，发挥其示范带头作用。
（五）落实就业创业政策。各镇（街）、村（社区）要深入开展创建国家级创业型城市工作，以创业带动就业，鼓励村（社区）居民自主创业，帮助有需要的创业者落实场租补贴、创业奖励、创业担保贷款等扶持政策，要大力扶持辖区内的民营企业，落实好职业技能提升培训，吸纳贫困劳动力就业奖励、创业担保贷款贴息等政策，为企业创造良好的生产经营环境。
（六）全程开展跟踪服务。认真开展促进就业、创业扶持服务，解决好辖区内的劳动者在享受政策过程中遇到的问题，使符合条件的就业困难群体享受到相应的就业扶持政策，对实现就业的失业人员要实行回访制，跟踪了解就业情况。
三、组织保障
（一）强化组织领导。成立创建“充分就业村（社区）”工作领导小组，由区人民政府分管领导任组长、区人社局主要负责人任副组长、各镇（街）分管领导为成员，领导小组下设办公室在区就业局，由区就业局主要负责人兼任办公室主任，负责创建活动的具体工作。
（二）强化经费保障。安排资金加强村（社区）平台建设，用于购置电脑、传真打印一体机、办公桌椅、文件柜、档案盒等设备，标准为深度贫困村每村2万元，2018年拟出列贫困村每村1.5万元，其余各村（社区）每个村（社区）1万元。
（三）强化人力保障。为保障充分就业村（社区）平台创建，全区将开发87个公益性岗位，在全区建档立卡贫困劳动力对象中选配，为村改居的22个社区和65个行政村各配备1名劳保协理员，加强基层劳动保障人员队伍建设。
（四）强化监督指导。区人社局要监督指导各镇（街）有序推进创建充分就业村（社区）工作，各镇街人社中心要指导和帮助各基层村（社区）完善相关报表和台帐，收集好工作资料，认真总结创建工作中的好经验、好做法，采取典型引路的方法，将先进经验进行推广，推进创建工作向纵深发展，提高辖区内劳动力的就业质量。
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附件：汇川区全面创建充分就业村（社区）助推脱贫攻坚三年行动计划任务安排推进表
附件
汇川区全面创建充分就业村（社区）助推
脱贫攻坚三年行动计划任务安排推进表
| 镇（街） | 2018年创建数（个） | 2019年创建数（个） | 2020年 |
| 高桥办 | 高石社区、十字社区 | 黄泥社区、河溪社区 | 全面巩固创建成果 |
| 董公寺办 | 烂田社区、田沟村、五星社区、割麻社区 | 交通社区、和平社区、金星社区 | |
| 高坪办 | 鸣庄村、永胜村、双狮村、新黔村、联丰村、金塘村、海龙屯村 | 大桥村、新拱村、仁江村、清溪村、排军村 | |
| 泗渡镇 | 观坝居、松杉村、双仙村、麻沟村、金田村 | 上坝村、佈政村、幸福村 | |
| 板桥镇 | 娄山关社区、柏杨村、长田村、大沟村 | 板桥村、中寺村、白果村 | |
| 团泽镇 | 三联村、洪江村、和平村、高台村、群兴村、上坪村 | 卜台村、大坎村、木杨村、四合村 | |
| 松林镇 | 松林居、中南村、新庄村 | 干堰村、丁台村、庙林村 | |
| 沙湾镇 | 沙湾社区、米粮村、混子村、安村村、八一村 | 底水村、连阡村、建设村 | |
| 毛石镇 | 毛石村、台上村、乐遥村、大梨村 | 白花村、中坝村 | |
| 山盆镇 | 打鼓村、李梓村、新华村、丛坝村、雨台村、石盆景村、太坪村 | 落炉村、剑坝村、山盆村、丁村村、茶厂村、高雄村 | |
| 芝麻镇 | 大坪村、芝麻村、新民村 | 高原村、观音寺村、竹元村 | |
| 合 计 | 50 | 37 |
