毛里湖镇2018年脱贫攻坚工作方案
2018年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年，毛里湖镇扶贫办将深入总结2017年扶贫工作的经验和成效，在上级部门和党委政府的正确领导下，扎实有效推进全镇脱贫攻坚工作，顺利完成年度目标任务。
一、工作目标任务
总的来讲，就是“一个紧扣、两个覆盖、三个落实、五个到户、六个推进”。一个紧扣。就是紧扣中央、省委、常德市委和市委政府的决策部署，全面完成上级下达的各项减贫任务（2018年，确保花桥村和同乐堡村两个贫困村退出，并完成市委市政府下达的420人的减贫任务）。两个覆盖。就是按照上级要求，坚持驻村帮扶和结对帮扶两个全覆盖。三个落实。就是抓好责任落实、政策落实、工作落实。五个到户。就是抓好抓实“生产发展、社会保障、技能培训、教育助学、危房改造”五个精准到户。六个推进。就是继续推进电力、交通设施、农田水利、信息网络、村级活动场所建设和发展集体经济等贫困村“六件实事”建设。
二、工作举措
（一）抓“两个帮扶”工作。一是继续落实“三走访三签字”。二是继续确保驻村帮扶和结对帮扶“两个帮扶”全覆盖。按站所包村制度为每个村（社区）安排了一名扶贫联络员，加强驻村工作队与村里的联系，进一步开展帮扶工作。三是强化驻村工作管理。对此次安排的驻村工作队（含非贫困村驻村工作队）一定三年不变，工作上与单位事务脱钩。四是全面提升群众满意度。通过实实在在帮扶提升贫困户满意度的同时，做好非贫困户的政策宣传解释工作，把非贫困户的满意度也提升上来。
（二）抓项目资金管理。一是建好项目储备库。切实加强对项目和资金的管理，镇扶贫办统一收集后报镇政府审核，通过后上报给市扶贫移民开发局，上级部门针对科学合理且具备实施条件的项目下达资金计划，确保项目资金及时拨付使用。二是突出产业扶贫项目。结合产业兴市、乡镇振兴，抓好产业扶贫项目的实施。三是加强扶贫资金监管。对扶贫专项资金，加强督查检查，对每一笔资金都要真正做到公开公示，确保扶贫资金用在刀刃上，切实发挥扶贫效益。
（三）抓扶贫政策落地。一是各村（社区）要对各部门的扶贫政策，结合自查情况，进行全面梳理，查找政策落实方面存在的短板和差距，进一步细化落实的方案和办法。二是加强政策培训。实行月工作例会制，每月月初对全镇脱贫攻坚工作进行工作部署，并对上级部门的相关扶贫政策进行培训解读，切实把全镇参与扶贫的干部培育成懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部。三是加大行业扶贫政策宣传力度。各村（社区）要采取多种形式，加强政策宣传；各结对帮扶干部要针对贫困户的实际情况，制定具体措施，确保到户政策应享尽享。
（四）抓基础资料夯实。要加强痕迹化管理，梳理完善各类基础资料。一是进一步优化资料清单模板，减少资料填写数量。二是镇扶贫加大指导督导力度，按照《湖南省精准扶贫档案管理实施办法》（湘档通〔2017〕62号）文件精神，确保村级资料准确完善、摆放规范。三是强化结对帮扶干部的责任，做到信息与实际相符、记录与工作并重、户档与台账一致。
（五）抓绩效考核考评。分层次进一步细化脱贫攻坚考核细则，结合平时工作予以综合考核。
（六）抓民风民德引导。把扶贫与扶志、扶智结合起来，广泛开展“幸福和美农家”、“道德文明家庭”等形式多样的评选活动，以活动促进乡风文明发展。全面落实教育扶贫、雨露计划、技能培训等促进农户自身发展的各项政策和措施，激发贫困群众内生动力。
三、工作保障
1.加强组织领导。成立毛里湖镇脱贫攻坚大会战指挥部，党委书记袁超伦任政委，镇长童俊凯任指挥长，专职副书记刘士林任副政委，副镇长杨金堂、纪委书记唐伟任副指挥长，各站办所各村（社区）为成员。指挥部下设办公室，刘士林同志兼任工作站站长，邓政、李艳丽和唐幸同志任扶贫办专干，办公室负责指挥部日常工作，主要承担综合协调、调度督促、工作考核、驻村帮扶等职责。
2.落实主体责任和基层责任。所包村的班子成员、站所干部负责指导、督促所联系村（社区）的脱贫攻坚工作。各村（社区）党总支书记任村脱贫攻坚组长。积极整合镇、村帮扶工作力量。充分发挥农民群众自力更生、勤劳脱贫的主动性。
3.强化站所责任和社会支持。各站所要全面落实脱贫攻坚责任制，充分运用线上资源，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，落实好各项脱贫攻坚任务。建立健全社会信息交流共享平台，积极动员各类企业、社会团体、慈善机构，以及各界人士参与脱贫攻坚，形成全社会支持扶贫、参与扶贫的格局。
4.加大财政投入和监管。要根据我镇脱贫攻坚需要，积极调整本级财政支出结构，按上级相关要求标准落实好扶贫专项资金，要加大涉农资金的整合力度。镇财政所要严格落实扶贫资金管理的各项规定，确保扶贫资金运行安全。镇脱贫攻坚指挥部要加强对扶贫开发资金的调度和监管，提高扶贫资金的使用效益。镇纪检、财政所，要定期对扶贫资金的使用情况进行监督检查，坚决杜绝违纪违规问题的发生。
