永安市人民政府办公室关于做好2018年粮食生产工作的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
为贯彻落实党的十九大提出的“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的要求，促进我市粮食生产稳定发展。根据《三明市人民政府办公室关于抓好2018年粮食生产工作的意见》（明政办〔2018〕12号）精神，经市政府研究，现将三明市政府下达我市2018年粮食播种面积23.45万亩、总产8.5万吨的指导性计划分解下达（详见附件），并提出如下意见，请认真抓好落实。
一、强化粮食安全责任，稳定粮食播种面积
各乡镇街道要认真落实粮食生产行政首长负责制，严格按照粮食安全省长责任制考核的总体要求，做好各项考核工作，千方百计稳定粮食播种面积和产量。要组织制定和落实粮食生产措施，将粮食生产任务分解到行政村，将种植面积落实到户、到田。要建立粮食生产信息调度机制，及时掌握粮食播种面积及产量动态信息，确保全年完成粮食播种面积23.45万亩、总产8.5万吨。
二、落实惠农扶粮政策，调动农民种粮积极性
各乡镇街道要加大惠农扶粮政策宣传和监管力度，切实落实农业支持保护补贴、水稻种植（制种）保险补贴、稻谷最低收购价、再生稻催芽肥补贴、农机具购置补贴、种粮大户补贴、扶持新型经营主体发展粮食生产等各项中央、省市惠农扶粮政策，最大限度发挥政策激励效应，保护和调动农民种粮积极性。
三、开展高产高效创建，提高粮食生产效益
推进粮食绿色高产高效创建，积极推广优质水稻和专用甘薯、马铃薯品种，提高水稻、甘薯、马铃薯等粮食的优质率。各乡镇街道应建立优质稻示范基地或示范片，集中展示种粮“五新”，推动种粮“五新”大面积应用。水稻重点示范推广适合头季机收再生稻高产栽培技术、基质（暗化）育秧、全程机械化生产、病虫害专业化统防统治等一批绿色高产高效技术，推进良种良法配套，实现农机农艺结合，提高科技增产效益，推动大面积均衡增产。甘薯重点推广优质食用品种、淀粉加工型品种以及适宜加工的红心地瓜干品种，加大脱毒种薯及增施有机肥、防治薯瘟、蔓割病、小象甲为重点的提质增效技术推广力度。马铃薯重点推广脱毒优质菜用品种，加大脱毒种薯及稻草包芯高产栽培技术推广力度。
四、完善农田基础设施，提高粮食生产能力
大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障粮食生产用地，强化基础设施建设，提升耕地综合生产能力。全面推进水稻生产功能区划定工作，确保年底前基本完成全市12.4万亩水稻生产功能区划定任务。继续组织实施高标准农田建设、山垅田改造等农田基础设施建设项目，改善农业生产条件。实施“1112”工程，推广秸杆还田10万亩，冬种紫云英3万亩，增施商品有机肥0.6万亩，测土配方施肥30万亩次，促进地力提升。继续实施粮食产能区增产模式攻关与推广项目，建设一批水稻工厂化机插育秧大棚，推进水稻生产全程机械化，稳步提高粮食产能。
五、健全社会化服务，促进种粮节本增效
着眼粮食生产全过程，进一步健全粮食生产社会化服务体系，拓宽粮食生产经营服务的规模和范围，强化技术推广服务，提升科技服务水平。要采取切实有效措施，重点培育一批集育供秧、插秧、病虫防治、耕种收和机械烘干等系列化服务的粮食生产经营组织。支持和鼓励各类粮食加工、经营企业和产销服务组织与农户建立稳固的粮食产销关系，发展订单生产，提高经营水平和种粮效益。
六、加强部门协调配合，提供优质高效服务
各涉农部门要围绕粮食生产全过程的各项工作重点，深入基层，深入群众，面对面地为农民提供生产技术指导和服务。供销、农业等部门要及早做好种子、农药、农膜等农用物资储备；农业部门要积极广泛开展育、耕、插、收等农技农机技术服务；农业、物价、市场监管、公安等部门，要组织开展农资打假专项整治联合行动，整顿农资市场，规范经营秩序，坚决打击坑农害农行为；金融、保险部门要加强对涉农、涉粮生产的支持力度，深入开展水稻种植（制种）抗灾保险服务；新闻媒体要做好粮食生产宣传工作，开辟专栏对惠农扶粮政策和先进典型进行专题报道，营造粮食生产良好氛围，确保全年粮食生产任务的完成。
七、强化防灾减灾工作，确保防控措施到位
针对气候异常、极端天气频发的情况，各乡镇街道要因地制宜建立防灾减灾预案和应急响应制度，强化与气象、农业、水利等部门的协作，及时发布预警信息，制定完善应急预案，切实做到预警要早、反应要快、措施要实、指导到位，重点防范干旱、台风、洪涝、低温冻害等自然灾害。要及时调配人员和机具，做好化肥、农药、种子等农业生产资料的调剂供应，落实补救措施。要切实抓好粮食作物重大病虫害防控，加强预测预报和统防统治工作，重点防控螟虫、稻飞虱、稻瘟病、纹枯病及马铃薯晚疫病等主要病虫害，将灾害损失降到最低程度。
附件：2018年永安市粮食生产指导性计划分解表
永安市人民政府办公室
2018年3月8日
（此件主动公开）
抄送：市委办。
市人大办，市政协办。
永安市人民政府办公室2018年3月8日印发
