日前德化县政府印发了关于2018年耕地地力保护补贴资金兑付方案的通知。耕地地力保护补贴资金补助对象原则上为全县拥有耕地承包权的种地农民。
德化县人民政府办公室关于印发德化县2018年耕地地力保护补贴资金兑付方案的通知
各乡镇人民政府，县直有关单位:
《德化县2018年耕地地力保护补贴资金兑付方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
德化县人民政府办公室
2018年3月29日
德化县2018年耕地地力保护补贴资金兑付方案
为做好2018年耕地地力保护补贴工作，根据《福建省财政厅 福建省农业厅关于提前下达2018年耕地地力保护补贴资金的通知》（闽财（农）指〔2017〕164号）、《德化县人民政府关于印发德化县扶持粮食适度规模经营和支持耕地地力提升实施意见（暂行）的通知》（德政〔2016〕354号）、《德化县人民政府办公室关于印发德化县2016年农业“三项补贴”改革方案的通知》（德政办〔2016〕164号）等文件精神，结合我县实际,制定本方案。
一、资金来源
省财政厅、农业厅以2016年耕地面积为依据，下达我县2018年耕地地力保护补贴资金1525.56万元，耕地面积246854.6亩。
二、补贴对象
耕地地力保护补贴资金补助对象原则上为全县拥有耕地承包权的种地农民。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地与占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
三、补贴标准及金额
1.耕地地力保护补贴
县财政局、农业局根据省下达我县的补贴资金总额，扣除粮食适度规模化经营奖励后的余额，按照乡镇核定的耕地地力保护补贴面积全部兑付给种地农民。全县耕地补贴面积189295.4亩，补贴金额1356.86943万元，补贴标准71.68元/亩（详见附件）。
2.粮食适度规模化经营补贴
全县统筹补贴资金168.5855万元用于对粮食适度规模化经营的奖励（具体名单附后）。其中：
（1）种植水稻15亩以上并交储备粮的大户面积计6319.5亩，补贴标准250元/亩，补贴金额157.9875万元；
（2）种植水稻200亩以上不交储备粮种粮大户2个，补贴标准2万元/个，补贴金额4万元。
（3）种植杂粮50亩以上大户面积计115亩，补贴标准100元/亩，补贴金额1.15万元；
（4）种植绿肥30亩以上大户面积计456亩，补贴标准80元/亩，补贴金额3.648万元；
（5）发展粮食家庭农场、农民合作组织2个，奖励标准市级0.8元/个、省级1万元/个，共奖励金额1.8万元。
3.水稻种植保险
参加水稻种植保险的农户，若农户自付的保费部分愿意从耕地地力保护补贴资金中代扣，必须经农户本人签字及召开村民代表大会通过，完善手续后，相关材料由乡镇统一报送人保财险德化支公司。
四、时间要求
1.各乡镇应于2018年5月10日前，将补贴资金分配表、公示材料照片送县农业局、财政局审核，上报的资金分配汇总表一式五份（农业局2份、财政局、信用社、乡镇各1份）、明细表一式3份（农业局、信用社、乡镇各1份）、公示材料照片2份（农业局、乡镇各一份）。补贴资金在5月31日前通过“一折（卡）通”方式发放到农户存折。
2.补贴资金发放完成后， 各乡镇于2018年6月7日前应报送“一卡通”账号凭证明细（从银行打印）一式三份，（农发行、农业局、乡镇各一份）存档。
3.各乡镇应在2018年5月25日前，组织人员将2018年耕地地力保护补贴数据录入到“农民补贴网络信息系统”。
五、认真核实2018年耕地地力保护补贴面积和种粮大户面积，作为下年度耕地地力保护补贴资金兑付的依据
各乡镇人民政府要结合工作实际，根据《德化县人民政府办公室关于印发德化县2016年农业“三项补贴”改革方案的通知》（德政办〔2016〕164号）、《德化县人民政府关于印发德化县扶持粮食适度规模经营和支持耕地地力提升实施意见（暂行）》（德政〔2016〕354号）、《关于转发﹤福建省财政厅 福建省农业厅转发财政部 农业部关于农业支持保护补贴资金管理办法的通知﹥的通知》（德财〔2016〕256号）等文件要求，组织乡镇干部以生产小组为单位进村入户,调查核实2018年耕地地力保护补贴面积和种粮大户面积，填写《2018年德化县耕地地力保护补贴面积登记表》和《德化县交售储备粮种粮大户申报表》，调查登记情况要在各生产小组便于村民核对的地点和村务公开栏张榜公示7天以上，并拍照存档，凡有异议的要重新组织核对修正。公示无异议后，将《德化县交售储备粮种粮大户申报表》、《2018年德化县交售储备粮种粮大户申报汇总表》及公示照片于2018年8月30日前送县农业局；《2018年德化县耕地地力保护补贴面积登记表》乡镇存档，《2018年德化县耕地地力保护补贴面积汇总表》于2018年12月25日前上报县农业局、财政局审核，作为下年度农业支持保护补贴资金兑付的依据。
六、加强资金管理
要加强管理，认真做好基础工作，保障补贴政策落到实处，严格执行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行，实行补贴兑付“一卡（折）通”制度；严格落实补贴公示制度，由乡镇政府负责公示，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公示，接受群众监督，公示表要在各生产小组便于村民核对的地点和村务公开栏进行公示，公示时间不少于7天，并进行拍照。公示中发现问题，应及时纠正并重新公示，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。公示无异议后，各乡镇、村将有关人员审核汇总的资金分配表，经乡镇、村相关人员签字加盖公章后，上报县农业局和财政局，审核后送县信用联社通过“一卡通”发放到农户手中，做到逐级签字盖章。对于骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的，或违规发放补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。
附件：1.德化县2018年耕地地力保护补贴资金分配表
2.德化县2017年交售储备粮种粮大户补贴情况表
3.德化县2017年不交售储备粮种粮大户补贴情况表
4.德化县2017年杂粮生产大户补贴情况表
5.德化县2017年绿肥种植补贴情况表
6.德化县粮食家庭农场、农民合作组织发展奖励情况表
