房地产行业从来不缺话题。从2010年国务院和财政部三次发文推进房地产税至今，房地产税为什么征收、如何征收、由谁征收等问题仍能刺痛一批人的神经。2018年房产税开征的最新消息来了，房地产税房价会降吗？
在清华大学五道口金融学院教授、国家金融研究院副院长朱宁看来，房地产税应该由地方政府征收，以此来体现出台房地产税的初衷“缓解地方债务危机。”
不久前，《人民日报》公布了十三届全国人大常委会立法规划，包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目，拟在本届人大常委会任期内提请审议。后来有法工委副主任解释，5年内将有116件法律草案列入规划，将在任期内或者条件成熟时提请审议，其中就包括房地产税法。于是就有了房地产税5年内提请审议的说法。
正是这样的说法，竟然在楼市里出现了截然相反的两个观点，有人认为房地产税来不了了，起码这几年没戏了，5年才审议，那就是说离面世还早着呢。而另一派人则认为，5年内提请审议只是给了一个底线，房地产税这把“剑”甚至可能在5年内的任何一个时点出台。
争议也代表着房地产税足够重要，影响足够大，稍有风吹草动就会产生各种解读。毕竟房子在过去很多年里都是财富的象征，而一旦在持有环节开始征税，甚至对多套房使用惩罚性税率，势必对房地产惯有的购买、持有思维产生巨大冲击。那么房地产税是否做好了出台准备呢？是否会影响房价呢？针对这些关注度较高的问题，北京青年报记者专访了多位业内学者，也包括原全国人大财经委的立法专家，将给您一个尽可能全面清晰的答案。
重庆、上海模式基础上改良先征后调
谈及未来房地产税会如何征收时，很多专家学者都认为，在现有的重庆、上海模式基础上进行改良，是最可行的方式。
朱少平告诉北青报记者，房地产税目前还没有公布任何细则，但他认为最可行的就是在上海、重庆模式的基础上适当调整，形成方案。他认为，无论怎么调，都不能从家庭房产的第二套开征，如果是家庭房产的第二套甚至第三套才开始征收房地产税，很可能会产生巨大的社会问题，会有一大批人为了避税而选择离婚，会激增离婚率，导致现有家庭分裂。因此根据这个思路，还应该对多套房实施惩罚性税率，在原有征收房地产税的基础上，对多套房提征高税。
另外，58安居客首席分析师张波也表示，房地产税的征收方式会参考目前上海和重庆的房地产税试点模式，对工商业房地产和个人住房按照“评估值”按比例征收房地产税，很多人可能会认为会造成税赋过高，但税赋高低和采用“评估值”征收并不存在直接因果关系，影响税赋的重要因素除了税基还有税率，换言之，按评估值征收也并不意味着会采用欧美国家2%-4%的税率征收。
房地产税与抑制房价关系不大
不少人认为房地产税的出台就是为了抑制房价，因此翘首期盼房地产税的落地。但实际上，在大多数业内专家的眼里，房地产税与抑制房价关系并不大。
张波认为，房地产税立法的目的并不是降房价，而是改变现有税赋重流转、轻保有的现状，达到优化房地产税制效果。目前流转税一方面限制了房屋交易，变相减少了存量房供应；另一方面本应卖房者承担的税赋容易转嫁到买房者，变相抬高房价。房地产税立法后，谁持有谁纳税的方式会更合理。此外，房地产税与土地出让金制度相比，后者是一次性收入，容易造成地方政府的短期行为，通过房地产税收则变成长期现金流，细水长流的方式更能让地方政府着眼于长远。
不过张波也表示，房地产税虽然不能调节房价，但结合其他长效机制会极大改变人们对于房产投资的预期。房地产税是长效机制的组成部分，未来税收制度结合土地制度、住房制度、金融制度等多种长效机制手段将对于房产投资的预期产生较大影响。但这一变化是潜移默化而非一蹴而就的，影响也会更为深远。
如果开始征收房产税，将会怎么征收呢？
先来看看上海和重庆的两个试点的执行情况：
| 重庆 | 上海 | |||||
| 启动时间 | 2011年1月28日起 | 2011年1月28日起 | ||||
| 试点范围 | 重庆9个主城区 | 上海市行政区域内 | ||||
| 征收对象 | 1.对独栋商品住宅，不管存量还是增量都收税 2.个人新购高档住房要征房产税（高档住宅是指比主城新建商品住房建筑面积成交均价高两倍的房子）3.如果个人在重庆没有户籍、没有工作，在重庆购买房，首套房不会收税，多套房从第二套开始收税，即使是普通房子也要征收 | 1.本市居民家庭在本市新购、且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）2.非本市居民家庭在本市新购的住房 | ||||
| 税率 | 不管独栋商品住宅还是高档住房，建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的，收0.5%，3-4倍收1%，4倍以上收1.2% | 房产税试用点适用税率暂定为0.6%，应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4% | ||||
| 计税依据 | 以房产交易价为征税基数 | 1.参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估 2.试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据 3.房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳 | ||||
上海执行的是新购房屋才需要交税，而重庆则主要针对高档房屋（均价高于新建房屋成交均价的2倍）进行征税，对于存量房屋，180平米以下免税，新购房屋100平米以下免税，超出部分以累进制的方式计税。
而据黄奇帆黄市长透露，未来房产税的征收将按照房屋的评估价为依旧，同时对存量房和增量房均进行征收。因此可以确定的是，对于那些拥有大量房产的房叔房姐来说，房产税一旦开征，他们的好日子就要到头了。
