相信不少人都对“2019年国家棚改新政策是什么？”这一问题感到好奇，其实就在近日，住建部在京召开了部分省市座谈会，针对2019年的棚改政策提出了多项要求。
一、“新3年棚改计划”必须实施
今年10月的国常会表示，按照今年政府工作报告确定的新3年棚改计划，督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设。
所谓“新3年棚改计划”，即2018年-2020年再改造各类棚户区1500万套。与此同时，各部门也要严格把关棚改的范围和标准。
尽管坊间对棚改的争议不断，但其仍是一项重大的民生工程。
二、棚改货币化不搞“一刀切”
不可否认的是，货币安置化的快速推进，确实导致了部分城市的房价飞涨。大量资金流入房地产，显然与“房住不炒”背道而驰。
因此，住建部提出，要因地制宜推进棚改工作。针对部分库存不足、房价上涨压力较大的城市，会采用新建安置房的方式进行替代。
棚改的本意是为了去库存和解决民生问题，而不是让大家炒房。
三、取消政府购买棚改服务模式
实际上，政府购买是当前棚改的主要方式。简单来说，就是政府与城投公司签订采购服务合同，由城投公司去和银行融资。
贷款批下来后，政府再向城投支付资金用于投资和还贷，相当于有政府帮棚改兜底。
但这样做，会大大增加地方的隐性债务。
所以，本次会议直接表示，2019年将取消政府购买棚改模式。
四、融资以发行棚改专项债为主
关于融资，先提供两组数据：
1、在政府购买棚改服务的模式下，资金主要来源于国开行、农发行的贷款资金。2017年，国开行、农发行发放棚改贷款分别为4273.9亿、8800亿，合计1.3万亿左右。
2、在2018年，棚户区改造专项债问世。Wind数据显示，截至目前棚改专项债发行3100亿。
按照本次会议要求，2019年棚改融资以棚改专项债为主。那么，棚改专项债的规模将大幅增加。（2017年新增专项债0.8万亿，2018年1.35万亿，2019年有可能增加至2万亿以上）
总的来讲，可以预见的是，棚改政策收紧以后，三四线楼市的降温步伐将会提速。在“房住不炒”的重压下，三四线楼市将上演最后的疯狂。
