为促进地方各级自然资源主管部门和社会各方面更好地理解2024年卫片执法工作新方式、新要求，正确认识和处理好严格保护耕地与减轻基层负担的关系，自然资源部执法局对2024年季度卫片执法工作进行了解读。那2024年季度卫片执法采取了哪些措施？
一、2024年季度卫片执法采取了哪些措施？
1、在坚决打击整治乱占、破坏耕地违法行为，严格保护耕地方面
一是要求地方自然资源主管部门依法履职，严肃查处违法行为。2023年6月，自然资源部办公厅印发《关于进一步推动自然资源执法“长牙齿”严起来的通知》，要求整治执法宽、松、软问题，对新增违法占用耕地问题“零容忍”，及时消除违法状态。此次《通知》要求，在部开展的季度卫片执法工作基础上，各地要结合实际采取铁塔视频监管、地面巡查等方式，及时发现、处置和查处违反法律法规占用耕地问题，强化日常监管和执法。对经核实确属违法占地问题的，要依法依规严肃处置；对涉嫌犯罪的，应当依照有关规定移送公安机关追究刑事责任；对涉及违法违纪应当追究党纪政务责任的，应当依照有关规定移送纪检监察机关处理；对属于发展改革、交通、农业农村、水利、林草等其他部门职责范围的违法行为，要按有关规定及时移交相关部门处置。
二是部、省级立案查处、挂牌督办重大典型案件。《通知》要求，对违法情节严重、造成生态环境严重损害、社会影响恶劣的重大典型案件，部、省级自然资源主管部门采取直接立案查处、挂牌督办等方式严肃依法依规处理。
三是加强协作配合。近年来，自然资源部已与中央纪委国家监委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等，分别形成了《自然资源行政监督与纪检监察监督贯通协调工作机制清单》《关于加强自然资源领域行政非诉执行工作的意见》《关于建立行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制的意见》《关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》等有关贯通协作文件。此次《通知》指出，地方各级自然资源主管部门要认真落实相关机制要求，加强与纪检监察、法院、检察、公安等部门的协作配合，严厉打击违法占用耕地，尤其是非法占用农用地涉嫌犯罪的问题，同时将违法占用耕地有关情况按规定及时报送组织、审计等部门，形成监管合力。
四是要廉洁执法。2023年7月，部印发《关于〈自然资源执法人员履职尽责“十个必须”〉的通知》，明确自然资源执法人员必须敢于动真碰硬等“十个必须”，强素质、转作风、树形象。此次《通知》进一步要求，各级自然资源主管部门要加强对执法工作可能出现的廉政风险点的排查、分析，进一步织密扎牢制度笼子。自然资源执法人员要坚守廉洁底线，坚持亲清关系，厘清交往边界，防止“被围猎”，不得违规吃请、收受礼品，更不得搞权钱交易。
2、在突出重点、减轻基层负担方面
一是精准提取图斑。土地卫片执法工作主要聚焦于修路、建房子等“非农化”建设行为导致的地表变化形成的图斑。根据相关法律法规和《土地卫片执法图斑合法性判定规则》等要求，经地方组织实地核实后，根据实际用地情况，可将图斑判定为合法用地、“非农化”违法占地、“非粮化”违规占地和其他用地等多种类型。对确属违法违规的，依据法律法规的规定分类处置。
二是减少下发频次，简化举证要求。《通知》明确，部第一季度到第三季度各开展一次国土全覆盖卫星遥感监测，对经比对套合后属于疑似违法违规的变化图斑，在4月、7月、10月的前10日一次性将上一季度所有变化图斑下发地方自然资源主管部门。图斑下发后，由地方认真履行职责，结合实际统筹抓好相关工作，不需要向部反馈核实举证信息。
此外，在坚决纠正机械执法，防止简单化、“一刀切”方面，一是严格规范公正文明执法、二是留出合理整改期、三是建立执法容错纠错反馈机制。在日常执法工作中，要做好安全生产教育，提供相关保障，确保外业核查、日常巡查等执法工作本身的安全，确保自然资源执法领域安全生产形势持续稳定。
