伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，留守农业产业人数锐减，在农村土地承包经营权确权登记工作中，权属调查确认人不再成为确权工作的重大难题，导致确权登记工作确认率低、签字率低、确权率低。针对该问题通江县农业局集思广益、深究缘由、多措并举，研究出电子委托、短信委托等行之有效的方式破解了这一确权重大难题。
一、电子委托书
作业公司将电子委托书模板发至各村组，各村组将电子委托书模板发送至承包农户，承包农户下载电子委托书模板后，由农户按照要求填写后，通过网络回传给各村社。电子委托书回传后，保留电子档案，打印后即为纸质档案。
二、短信委托书
作业公司将短信委托书模板发至各村组，各村组将短信委托书模板发送至各承包农户，承包农户按短信委托书要求填写完整发回村组，作业公司人员将村社回复的短信拍摄保留为电子档案，打印后即为纸质档案。
