概述：
土地利用管理，是指国家通过一系列法律的、经济的、技术的以及必要的行政手段，确定并调整土地利用的结构、布局和方式，以保证土地资源合理利用与保护的一种管理。
其主要内容有：农用地（含耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面）、建设用地、未利用地开发、利用、保护以及对各类土地开发利用保护进行的管理。其目标是在保障土地可持续利用的前提下，不断提高土地利用的生态效益、经济效益和社会效益。土地管理的运作受到社会制度，人口状况、经济制度与政策、科技水平、法制建设等诸多环境因素影响。
指导思想：
1.促进土地资源合理分配，优化土地资源利用结构；
2.体现公平和效益，兼顾生态，保证土地资源的可持续利用；
3.具有瞻前性和科学性。
原则：
1.正确处理国家、集体、个人之间关系的原则；
2.坚持生态、经济、社会三效益统一的原则；
3.坚持依法、统一、科学地管理土地利用的原则。
