为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）、《河北省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》（冀政发〔2015〕51号）精神，推动我市互联网与各行业深度融合,加快经济转型和社会事业发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、发展目标
到2018年，互联网与传统工业加快渗透融合，云计算、大数据、物联网等新兴业态初具规模。制造业企业数字化研发设计工具普及率达到60%，关键工序制造装备数控化率达到45%。全市电子商务产业规模进一步扩大，打造2个大型网络购物平台，围绕各县（市、区）县域特色产业全面建设县域特色产业电子商务交易平台，电商交易额突破1800亿元。基于互联网的社会服务基本普及，互联网在公共管理、公共服务等领域应用更加广泛、便捷。基础设施支撑能力显著增强，全市城区家庭普遍具备100Mbps宽带接入能力，农村地区普遍具备8Mbps以上宽带接入能力，行政村光纤通达率80%。
到2020年，互联网与产业发展深度融合，在促进制造业、农业等产业升级方面取得显著成效，形成一批智能制造骨干企业和产业集聚区。制造业企业数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序制造装备数控化率达到52%，电商交易额突破2500亿元。互联网基础设施更加完善，全市城区家庭具备1000Mbps宽带接入能力，农村宽带接入能力达到12Mbps，行政村实现宽带全覆盖。
到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
二、重点行动
(一)“互联网+”创新创业
1.完善创新创业服务体系。提高创新创业公共服务水平。建立全市科技成果信息公开系统，完善廊坊市中小企业公共技术服务平台，加强科技信息资源整合，应用互联网、大数据、云计算等先进技术，为创新创业主体提供高效便捷的科技信息服务。积极推动新兴产业“双创”三年行动计划，争列一批国家级、省级新兴产业“双创”示范基地。鼓励发展创新创业社会化服务，深化与阿里巴巴、腾讯、神州数码等大型互联网企业和基础电信企业的合作，鼓励其发挥产业整合和技术优势，向小微企业和创业团队开放平台入口、计算、存贮和数据资源，提供经营管理和市场营销等方面服务。（市科技局、市发改委、市工信局、市人社局负责）
2.大力推进京津冀协同创新。支持跨部门、跨区域协同创新，积极推进京津冀科研设备和科技信息资源共享。鼓励产学研联合创新，支持京津高校、院所和央企与我市开展合作创新。积极利用京津冀技术交易网络服务平台，争取更多的国内外知名技术转移机构在我市设立分支机构，进一步促进京津创新成果到我市实现孵化转化。到2018年，初步形成覆盖全市的技术交易市场网络。（市科技局、市发改委、市教育局负责）
3.实施众创空间建设工程。鼓励各类产业园区、大学科技园建设一批线上与线下、孵化与投资相结合的众创空间；推动创客咖啡、京东创客孵化空间work+、壹佰文创孵化基地、星火创客等众创空间建设，提高创新创业服务能力；鼓励盘活老旧厂房、闲置办公楼等设施，建设一批低成本、便利化、开放式的创业服务平台；鼓励行业领军企业、特色优势企业建设一批需求明确、特色鲜明的创业孵化器；吸引京津知名企业来我市创建一批众创空间或分支机构。（市科技局、市发改委、市工信局、市商务局、市教育局、市人社局负责）
（二）“互联网+”制造业
1.大力发展智能制造。聚焦电子信息、装备制造、家具制造等重点产业，建设廊坊“企业云”公共服务平台，实现研发机构、生产企业、销售商和用户的协同，加强智能制造关键技术联合攻关。实施数字化车间改造工程，引导企业通过物联网、云计算和自动化控制等技术，对机器设备和生产流程等进行自动化、数字化和智能化改造，在车间内部形成“自动化生产线+工业机器人+专用网络”的工业物联网。（市工信局、市科技局负责）
2.实施人工智能培育工程。鼓励企业加快产品智能化转型，促进制造业产品与传感器、物联网、大数据、无线通信、移动互联网、自动控制等技术的集成和跨界融合创新，提升产品数字化、网络化、智能化水平。强化产学研联合，深入推进互联网与机器人智能终端等领域深度融合，加快人工智能核心技术突破，依托香河机器人产业园，培育发展智能机器人、无人机等新型智能装备和智能产品。（市科技局、市工信局、市发改委负责）
3.加速制造业服务化转型。实施个性化定制工程，支持生产企业利用互联网对接用户个性化需求，鼓励互联网企业为生产企业提供个性化定制服务。鼓励企业建立全产业链产品质量追溯系统，整合产品全生命周期数据，开展基于互联网的检验检测、故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务。支持制造企业依托物流（快递）网络开展综合集成制造和分销配送。（市发改委、市工信局、市商务局、市质监局、市邮政管理局负责）
(三)“互联网+”现代农业
1.加强网络服务化体系建设。建设智慧农场信息管理平台，整合现有农业资源，抓好产业布局、市场对接、产销统筹、风险管控，提高对农业生产、质量安全、品牌打造、电商销售、加工配送等全产业链的管理与服务水平。引导有条件的企业建立企业电子商务平台，完善产品发布、资讯展示、产品交易、在线支付、商户评价和投诉等功能，利用互联网和手机移动终端的优势，大力发展农产品线上交易。发挥相关企业的示范引领作用，以农业园区为依托，建立粮食、果品、蔬菜、畜牧、水产等物联网应用试点，推广农业物联网应用模式。在耕地质量管理、肥水药精准实施、农机导航与调度等农业生产关键领域，加快信息技术与装备的应用。（市农业局、市林业局、市发改委、市工信局负责）
2.推进农产品质量安全追溯体系建设。健全动植物疫病防控信息网络，推广视频监控等技术，提升动植物疫病监测、预警、防控、应急等信息化管理水平。建立农产品质量安全全程追溯协作机制，大力推广物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售环节的应用。不断扩展追溯体系产品覆盖面和地域覆盖范围，实现农产品从源头到餐桌全过程可追溯。（市农业局、市林业局、市质监局、市食药监局等部门负责）
(四)“互联网+”智慧能源
1.提升能源生产智能化水平。鼓励能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测，开展精准调度、故障判断和预测性维护，提高能源生产效率和安全稳定运行水平。依托骨干能源企业，建设泛能微网交易调度平台，实现多能融合、信息对称以及多边交易功能，实现能源综合利用效率、能源设施利用率、能源市场资源配置效率明显改善，可再生能源及天然气比例显著提高，公众参与程度及用户体验大幅提升。建设完善坚强智能电网，充分发挥其能源资源配置和综合服务平台作用，提高大容量远距离受电、新能源电力消纳和“电能替代”能力。（市发改委负责）
2.建设多元能源网络。探索新能源与互联网技术深度融合，打造智慧能源云平台。支持大型商场、宾馆、体育馆以及农村屋顶分布式光伏发电项目建设，建立多种能源互通互联的能源网络运行模式。支持新能源汽车车联网建设，提供运行监控、销售租赁、充电基础设施运营及其他增值服务。（市发改委、市工信局、市财政局负责）
3.创新终端能源消费模式。推进全市配电网建设改造，普及智能电表，支持电力光纤到户。推动建立统一的电力市场交易平台，推进电力用户与发电企业直接交易，实现绿色电力点到点实时交易和补贴结算。加强电力需求侧管理，在具备条件的地区和领域推广电能替代。积极推进碳交易，提高燃气、电力等清洁高效能源在全社会终端能源消费中的比重。（市发改委负责）
（五）“互联网+”现代金融
1.鼓励传统金融企业创新发展。鼓励传统金融机构运用互联网模式开发创新业务，建立面向中小微企业线上线下多层次投融资服务体系，在融资规模、周期、成本等方面提供更具针对性和灵活性的产品和服务，提高融资效率，降低融资成本，提升金融支持实体经济的能力。（市政府金融办、人行廊坊市中心支行、廊坊银监分局负责）
2.优化互联网金融环境。加快推动金融IC卡在京津冀城市公共交通领域的应用，充分利用好金融IC卡具有的电子钱包和闪付(非接触式支付)功能。探索推进京津冀区域金融支付平台建设。推进社会信用体系建设，建立可持续的信用信息征集、共享和应用机制，优化全市信用环境。（市政府金融办、市政府信用办、人行廊坊市中心支行、廊坊银监分局、市发改委负责）
（六）“互联网+”政务
1.提高政府网络化管理和服务水平。完善政务服务网络平台，通过门户网站、政务服务中心APP、微信公众平台，实现在线申请、材料下载提交、办事预约、网上预审、行政审批等功能，充分发挥网络化办公的优势，为公众提供多元化的服务渠道，提高办事效率。建立智能数据中心，实现与省级平台的数据对接，并为县乡级政务服务中心提供行政审批“云”服务，构成市、县、乡三级联动的政务服务体系。推进社会保障、公共安全、安全生产、社会信用、市场监管、质量安全、食品药品安全、医疗卫生等方面重点应用系统建设，及时更新完善政府部门网站，全面提升政府管理和网上公共服务水平。（市政务办、市工信局、市安监局等部门负责）
2.推进政务信息资源共享开放。依托公务云计算中心，建设政务信息资源平台，汇集全市人口、法人单位、空间地理等基础信息资源，实现基础信息资源和其他共享信息资源目录的统一管理，为各部门提供资源检索和数据资源使用的安全认证与授权服务，推进全市各部门开展政务信息资源共享交换。依托政务信息资源平台，对现有政府数据资源进行采集梳理并整理提质，搭建政务数据资源开放服务平台，在满足公共安全和法律道德要求的前提下，有序平等面向社会开放数据供给。推进发改、国土、环保、科技等部门审批事项（涉密内容除外）全流程网上公开。（市工信局、市政务办、市发改委、市国土局、市环保局、市科技局、市建设局、市规划局等部门负责）
（七）“互联网+”惠民
1.“互联网+”人口健康。建设标准统一、融合开放、有机对接、分级管理、安全可靠的区域人口健康信息化平台，联通区域内所有卫生计生机构和行政主管部门，集中所有卫生计生数据信息，实现远程会诊、预约挂号、双向转诊、健康咨询等服务；融合居民就诊卡、新农合卡、预防接种卡和妇幼保健卡等功能，建立居民健康卡，通过与银行合作，实现跨地区、跨机构就医、健康信息管理、费用结算、金融服务等应用。（市卫计委负责）
2.搭建“互联网+”智慧医保平台。在人社部统一制发的社会保障卡基础上，积极拓展社会保障卡功能，打造智能、融合、惠民、安全的“互联网+”智慧医保平台，实现省内异地就医结算，为全国医保互联互通打好基础。实现医保政策、定点医疗机构、定点零售药店、药品目录、诊疗项目、参保信息、消费信息、报销记录、健康档案等网上及个人足不出户办理医保相关业务；实现社会保障卡前端及网上预约挂号、结算，方便参保人就医、购药。（市人社局负责）
3.发展健康养老和便民服务新业态。鼓励社区和养老机构利用互联网、大数据、导航定位等技术搭建公共信息平台,提供个性化健康服务,推进智能居家养老。依托燕达健康城、鲁能生态度假区，打造全国智能养老实验基地，促进我市养老和医疗资源等信息共享,实现跨区域养老补贴和医保结算。建设全市社会救助和优抚信息管理平台，鼓励有条件的县（市、区）开展微信“城市服务”试点。（市卫计委、市人社局、市民政局负责）
