今年起，实施多年的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴农业“三项补贴”并为一项——农业支持保护补贴。为扎实推进农业“三项补贴”改革工作，及时足额的将农业支持保护补贴发放到农户手中。江苏省连云港市东海县在补贴发放工作中坚持做到“四个到位”。
一是政策宣传到位。农业支持保护补贴是由原“水稻、小麦、玉米、花生等良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴”等三项补贴合并而来。政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。为让农民了解政策，东海县通过网络、报纸、电视、广播等多种媒体对改革后的补贴政策进行宣传，镇、村基层干部深入村组、向农户宣讲政策，为农民群众答疑解惑，赢得广大农民群众及基层干部的理解和支持。
二是面积核实到位。2016年农业支持保护补贴是用于耕地地力保护的补贴，是按照种地农民拥有承包权耕地的确权实测面积和全县统一的补贴标准计算分解到种地农户，东海县2016年补贴标准为105元/亩。农户之间耕地经营权发生流转变动的，补贴对象仍然为原确权的农户；农户耕地经营权流转给种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的，无论原合同协议如何规定，农业支持保护补贴资金仍然发放给原确权的农户，确权的农户收到补贴资金后按照土地流转合同或协议约定处置补贴资金收益。
三是补贴发放到位。补贴资金由县财政局委托县农村商业银行负责向农民兑付，补贴资金全部一次性打入农户“一折通”存折。资金发放后，农户可持“一折通”存折和本人身份证到附近的农商行查询并领取补贴款。8月份可以通过东海促廉惠民网“民生资金监管公开平台”查询全县发放情况。
四是资金监管到位 为了保障农民切身利益，防止代领、冒领、抵扣应缴各种费用等现象的发生，补贴资金全部一次性打入农户“一折通”存折，补贴资金不得由乡（镇）政府部门及村组集中代领转付，不得抵扣任何款项。建立纪检监察、财政、农经等部门联合监督检查机制，设立举报电话，加大面积落实、公开公示、资料上报、补贴发放各环节监管，切实维护农民的合法权益，杜绝各类违规违纪行为的发生。
2016年，江苏省连云港市东海县将按照每亩105元标准发放农业支持保护补贴1.5亿元补贴资金，惠及农户23万户。
转自：http://www.jscz.gov.cn/pub/jscz/xwzx/jscz/lyg/201608/t20160810_100730.html
