来源：新华报业网
正值春耕时节，邹区农民葛建明不再像往年一样为资金发愁了——昨天，在武进区首批农村土地承包经营权抵押贷款签约和发放仪式上，他用手中的436.7亩农田经营权作抵押，得到江苏武进建信村镇银行40万元贷款，成为我市农村土地承包经营权贷款业务“吃螃蟹”第一人。
葛建明牵头组建的农业服务合作社，以种植水稻、小麦为主，共流转农田1000亩。合作社近期需购置一批种子、农药、化肥、农机具，资金周转遇到困难。听说银行新推出土地承包经营权贷款业务后，他抱着试试看的态度前往咨询，没想到一下子就拿到了贷款。“利率低于同期商业贷款水平。这可帮上了大忙，对农民是真真切切的实惠。”他兴奋地说。
当天，武进建信村镇银行、江南农村商业银行、邮政储蓄银行、华夏银行等4家金融机构，现场共发放土地承包经营权抵押贷款240万元，并达成贷款意向150万元。
记者获悉，因为农作物存在生产周期较长等问题，前期的资金投入和周转往往成为农民发展产业化、规模化农业的一大门槛。特别是涉及大额贷款，农民申贷成功的比例更小。截至去年底，武进区土地流转达31.55万亩，流转率超过50%，大大高于全国平均水平。然而在发展过程中，包括82家家庭农场、117家农地股份合作社在内的广大农业经营主体，均不同程度面临“融资难”问题。
武进作为全省农村改革试验区，去年就提出“创新农村金融发展体系，扩大农村贷款抵押范围，积极探索土地承包经营权抵押”思路，得到省委农工办的批准。常州市2014年“一号文件”中，指定武进区率先开展农村土地承包经营权抵押、担保融资试点。经过广泛调研和论证修改，上个月武进出台了《农村土地承包经营权抵押贷款试行方法》。
为提高金融机构对土地承包经营权抵押贷款的供给意愿，武进还加快建立完善农村土地流转市场及农村土地价值评估市场，建立健全农村社保制度和农业保险机制，最大限度地降低资金风险。同时，探索和寻求期权抵押、信用贷款等金融创新，进一步拓宽农民的融资渠道。
农业部经管司巡视员关锐捷表示，武进的创新做法在全国有借鉴意义。
