近日，丽江市委、市政府出台了《关于扎实推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》(以下简称《实施意见》)，旨在培育和激发农业农村发展新动能，确保实现今年农业总产值、农业增加值同比分别增长6%，粮食总产量稳定在50万吨以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，实现3.03万贫困人口脱贫。
为培育发展农业农村发展新动能，《实施意见》提出了六项指导意见和25个具体举措，每项举措都确定了责任单位。
这六项具体指导意见为：一是推进高原特色农业提质增效，二是推行绿色生产方式，三是培育壮大农村新产业新业态，四是强化农业科技创新与推广，五是夯实农村经济社会全面发展基础，六是加大农村改革力度。
《实施意见》明确，在推进高原特色农业提质增效方面，要大力发展优势特色产业，稳定发展优质稻，大力发展马铃薯和麦类，积极发展鲜食玉米和藜麦、荞麦、燕麦、白芸豆等优质杂粮杂豆，促进木本粮油提质增效。要优化农业区域布局，以“十三五”产业发展规划为依托，促进特色产业向优势区集中;在果种区域布局方面，突出芒果、苹果、梨、软籽石榴、柑橘、葡萄、雪桃七大果种，积极扶持车厘子、蓝莓等新兴产业;继续稳定烤烟面积22万亩，大力发展加工型旅游观光花卉产业，在高寒山区大力发展球根花卉产业，在低海拔地区大力发展露天热带花卉鲜切花;大力发展核桃、油橄榄、花椒等木本油料，以华坪为重点打造地方特色茶业品牌，开展茶业产业精深加工。要严格农产品质量和食品安全监管。要积极发展农业适度规模经营，2017年新增农民专业合作社100家以上，新增家庭农场50家以上，新增农业龙头企业8户，新增林业龙头企业15户。要加快高原特色农业走出去步伐。
在推行绿色生产方式方面，《实施意见》提出要实施农业节水工程、加强农业环境保护和治理，建立健全产业追溯系统、畜牧业要推行高效生态循环的种养模式;要减少湖泊周边、交通沿线、特色旅游村镇大棚种植，增加露天种植。要加强重大生态环保工程建设。
在培育壮大农村新产业新业态方面，《实施意见》提出要加快发展特色食品加工产业，推进农产品流通和电子商务发展，大力发展乡村休闲旅游业、特色手工业和文化创意产业，推进农业劳动力转移就业和农村创业创新。争取2017年实现农产品加工产值35.74亿元，同比增长8%，实现龙头企业销售收入47.3亿元，同比增长8%。力争2017年实现休闲观光农业收入达到5亿元，力争“十三五”期间文化产业增加值年均增长率达到10%以上。力争新增农村劳动力转移就业2.5万人。
在加大农村改革力度方面，《实施意见》强调，要加大农业农村投入力度;加大农村金融服务力度，支持金融机构增加县域网点，增设富滇银行宁蒗县支行、玉龙长江村镇银行巨甸支行、永胜长江村镇银行期纳支行、永胜长江村镇银行三川支行。开展农业龙头企业专项贷款、农村危房改造和抗震安居工程专项贷款，探索农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款保证保险;深化农村集体产权制度改革，2017年启动1个县开展“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作;建立健全农业农村发展用地保障机制;统筹推进农村各项改革;强化组织保障。
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