近年来，我国农村地区劳动力逐年减少，土地面临无人耕种的情况，为了缓解这个问题，近日，农业部、国家发展改革委、财政部三部门联合下发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(农经发〔2017〕6号)，对大力推进农业生产托管提出了明确要求。
那么农业部为什么重点支持“农业生产托管”?
1、引领普通农户参与农业现代化进程
随着农村青壮年劳动力大量外出务工，农业劳动力呈现出老龄化、兼业化趋势，有的地区出现了农业劳动力短缺。发展农业生产托管，可以通过服务组织的专业化服务将先进适用的品种、技术、装备等要素导入农业生产，切实解决小农经济经营方式粗放、生产效率低下等问题。
2、有利于促进服务规模经营发展。
开展农业生产托管，通过服务组织提供专业化、规模化服务，形成了既不流转土地经营权，又能发展适度规模经营的新路径，满足了一些农户继续从事家庭经营的愿望，同时让农户分享到规模经营的收益。
3、促进农业节本增效
通过开展托管服务，服务组织可以集中采购农业生产资料，降低农业物化成本；可以采用先进农作技术，充分发挥农业机械装备作业能力，降低生产作业成本；可以采用新品种、实行标准化生产，提高农产品产量和品质，实现农业节本增效。
4、推进农业绿色生产发展
农业绿色发展是一项长期战略任务。专业化的农业生产托管服务组织技术装备先进，统防统治、科学施肥等绿色生产技术的应用推广能力强，可以有效克服部分农户缺乏科学使用农资、绿色防控病虫害等先进技术的困难，实现“一控两减三基本”目标任务，促进农业绿色生产和可持续发展。
此外，农业也明确了，将重点支持：
►粮棉油糖等大宗农产品的托管;
►因地制宜发展托管模式;
►支持规模化农业生产托管;
►支持各地探索建立服务主体信用评价机制。
