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太原积极探索土地出让综合招标机制

2011年08月05日 09:21来源:点击量:0

http://shanxi.house.sina.com.cn  2011年08月05日08:46  太原新闻网
 

  8月2日,太原国土资源局有关人员在介绍其参与的社会管理创新项目——“规范发展房地产开发市场”时说,目前,太原正在积极探索土地综合招标机制,今后将突破以往单一的“价高者得”的土地出让原则,将“竞地价,限房价”、配套保障房等其他条件综合考虑,在确保平抑低价的同时,引导土地公开出让进一步向民生领域倾斜。

  据国土资源局土地利用处路薇介绍,为有效遏制地价、平抑房价,今年以来,太原对标北京综合评标的有关措施,积极探索、推行综合招标机制。如“竞地价,限房价”措施,即先确定一个地块建成商品房后允许的销售价格区间,在此“天花板”的限制下,再由开发商来竞价地块,这将有效遏制地价、房价互相刺激,竞相攀高。

  但这还不是唯一标准,另一个重要的考量因素是保障房建设。按照太原市有关要求,今后新建商品房项目都要配建相应比例的保障房,如果开发商只规划配建10%的保障房,那么即便在竞价地块时出价更高,还是有可能会输给出价较低、但规划配建20%甚至更高比例保障房的其他开发商。以此来鼓励更多社会资金参与到保障房建设当中。

  除此之外,招标综合考虑的因素还有开发企业资质、对承建项目的设想等。路薇举例说,在迎泽区杏花岭区、小店区、万柏林区等地,也许最重要的考量因素就是限制房价后的地价、保障房配建比例等。但如果是在娄烦,那么最重要的考量因素可能就会成为保护水源地、保护空气质量等环保因素。再细致一点,如果项目是在开化寺、钟楼街、文庙等历史遗迹比较多的区域,那么保护文物甚至会成为第一考量要素。

  综合招标机制如此繁杂,那么,在综合考量时,各个要素该分别占到多大的权重呢?为解决这个问题,今年以来,由国土部门牵头,开始组建“综合评标专家库”,成员既有国土、规划、房管、环保等职能部门的人员,也有更多大专院校的专家学者,在综合评标时,将根据项目实际情况从中选出合适人员。据路薇讲,预计该专家库年内将可试运行。

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