近日，工业和信息化部日前印发《关于推进网络扶贫的实施方案（2018—2020年）》的通知（以下简称通知），明确提出了今后三年网络扶贫的任务目标。到2018年，“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”目标提前完成；到2020年，全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。
围绕推进贫困村通宽带进程，通知在三个方面提出了明确要求。一是精准建立贫困村通宽带台账。二是加快电信普遍服务试点4.3万个建档立卡贫困村光纤网络建设步伐，确保任务按时按质完成。三是加快4G网络覆盖进程，优先保障贫困村4G网络覆盖。
针对加强贫困地区网络应用，通知提出了七项措施。一是引导基础电信企业加大面向贫困地区和贫困人口的优惠力度，鼓励推出扶贫专属资费优惠，减轻贫困群体宽带网络使用负担。二是积极引导智能终端生产企业研发简单易用、低成本的4G手机等智能终端，满足贫困地区群众的使用需求。三是组织开发适合贫困地区特别是少数民族边远地区特点和需求的移动APP。四是积极推广视频服务。五是大力推进“互联网++教育”，实现两类学校（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）宽带网络全覆盖。六是实施“互联网+健康扶贫”，推动远程诊疗覆盖到村、在线医学教育普及到人、在线慢病管理精准到户。七是加强精准扶贫平台开发应用，助力精准扶贫精准脱贫政策的落实。
工业和信息化部印发《关于推进网络扶贫的实施方案（2018-2020年）》的通知工信部通信〔2018〕83号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国卫通集团有限公司：
现将《关于推进网络扶贫的实施方案（2018-2020年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
工业和信息化部
2018年5月3日
关于推进网络扶贫的实施方案（2018-2020年）
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》《中共中央办公厅国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求，进一步聚焦深度贫困地区，更好发挥宽带网络优势，助力打好精准脱贫攻坚战，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于坚决打好精准脱贫攻坚战的部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以“三区三州”等深度贫困地区和部系统定点帮扶县（以下简称定点县）、燕山-太行山片区县（以下简称片区县）为重点，以推进网络基础设施建设为突破口，以加快网络扶贫应用为方向，充分调动各方面积极性、主动性和创造性，不断缩小城乡“数字鸿沟”，为打好精准脱贫攻坚战提供坚实的网络支撑。
（二）工作目标。到2018年，国家“十三五”规划纲要明确提出的“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”目标提前完成；到2020年，全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。保障建档立卡贫困人口方便快捷接入高速、低成本的网络服务，保障各类网络应用基本网络需求，更多建档立卡贫困人口都有机会通过农村电商、远程教育、远程医疗等享受优质公共服务、实现家庭脱贫，高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力显著增强。
二、推进贫困村通宽带进程
（三）精准建立贫困村通宽带台账。加强对全国建档立卡贫困村通宽带情况的调查摸底，全面了解建档立卡贫困村和部系统定点县、片区县贫困村通光纤、4G网络情况和纳入电信普遍服务支持情况。重点就未通宽带贫困村建立台账，并动态跟踪及时更新。
（四）推进光纤宽带网络延伸。加快电信普遍服务试点4.3万个建档立卡贫困村光纤网络建设步伐，确保任务按时按质完成。优先安排电信普遍服务结余资金用于贫困村网络建设。
（五）加快4G网络覆盖进程。深化电信普遍服务试点，支持农村及偏远地区4G网络覆盖。在试点地区遴选中向贫困地区重点倾斜，在项目实施中重点加强对贫困地区项目建设的指导督促，优先保障贫困村4G网络覆盖。鼓励基础电信企业加大投资，进一步将宽带网络向有条件的贫困自然村延伸。
三、加强贫困地区网络应用
（六）推出优惠网络资费。进一步加大网络提速降费力度，引导基础电信企业加大面向贫困地区和贫困人口的优惠力度，鼓励推出扶贫专属资费优惠，减轻贫困群体宽带网络使用负担。
