第四章 “十三五”巢湖市现代农业发展布局
一、总体布局
遵循“布局优化、功能配套、产业升级、发展融合”的原则，紧紧围绕资源优势和产业优势，按照现代农业要求，建设形成“137”（一区、三沿、七大主导产业）现代农业布局。
二、布局重点
（一）“一区”，即现代生态农业示范区
按照“高效农业、新型农民、生态农村”的总体布局，着力构建以“高效低碳、绿色生态、现代科技、文化休闲”为主要标志的现代生态农业体系，促进“优质水稻、蔬菜瓜果、健康养殖、农产品加工”等优势主导产业全面提升，充分展现巢湖的江淮鱼米之乡农业特色，把巢湖建设成为国家级现代生态农业示范区、农民收入快速提升区、农村改革试验区和城乡一体化发展示范区。
（二）“三沿”，即沿湖、沿路、沿山特色农业发展带
1、沿湖休闲农业发展带
推进“沿湖”休闲农业带建设。围绕环湖观光大道沿线，建设和提升一批兼顾产业与休闲功能的农业园区，形成环巢湖集生产科普、休闲体验、旅游观光、生态景观、农渔风情为一体的多功能休闲农业发展带。
2、沿路设施农业发展带
推进“沿路”设施农业带建设。以专业镇村为节点，重点围绕S105、S316、S331、S208等干线道路，以各类农业园区和规模化、标准化设施栽培生产基地为载体，推进设施农业连片建设，着力打造设施农业集群发展和示范引领的新亮点。
3、“沿山”特色农业发展带
推进“沿山”特色农业带建设。以西大循环大道的沿山和肥东县交界沿线区域为重点，大力发展耐旱瓜类、薯芋蔬菜、油茶、名优茶、苗木花卉、竹、生态涵养林等特色经果林产业，提高农业效益和生态农业发展水平，构建多层次、多功能、立体化、复合型山区生态产业体系。
（三）“七产业”，即重点培育七大主导产业
1、优质水稻产业
集成资本、技术、人才、管理等现代生产要素，探索总结可持续、可复制、可推广的水稻绿色增产模式，推进全市水稻生产能力的提升。调优水稻生产结构、推进水稻生产全程机械化、科学肥水运筹、病虫害绿色防控以及水稻防灾减灾，努力构建区域化布局、标准化生产、全程化服务、产业化经营的发展格局，促进水稻单产提高、结构优化、品质提升、质量安全、效益增加和环境改善。建设形成以栏杆、苏湾、柘皋、庙岗、夏阁、烔炀、中垾、槐林等乡镇为核心区，其它乡镇为一般区的优质高产水稻生产基地。到2020年，全市水稻面积稳定在50万亩，平均单产达545公斤，较2014年提高31公斤。
2、高效蔬菜产业
以蔬菜标准园建设为抓手，推广高效生态栽培模式，提高设施蔬菜比重，建立优质蔬菜生产供应基地。坚持水生蔬菜和耐旱蔬菜并进、设施蔬菜和常规蔬菜并举，深入实施科技兴菜战略，建设形成以柘皋、中垾、烔炀、黄麓等为主的设施蔬菜生产，以柘皋、城郊等为主的精细叶菜生产，以苏湾、夏阁、烔炀等为主的出口蔬菜生产，以庙岗、苏湾、夏阁等为主的耐旱瓜类、薯芋类蔬菜生产，以黄麓和中庙街道为核心区，以沿湖低洼圩田为重点区的水生蔬菜等五大蔬菜生产基地。到2020年，五大生产基地种植规模发展到10万亩，建成标准化蔬菜示范基地5个，面积1万亩以上，新培育合肥市级以上加工型龙头企业不少于5家，实现生产区域化、基地规模化、产品优质化、加工龙头化、营销信息化。
3、优质茶果产业
大力推进标准化生产，以坝镇、散兵、银屏、槐林、苏湾为重点，加快无性系良种茶树引进，加大标准化栽培、机械化采制、精美化包装等适用技术推广，建设一批高产高效生态的名优茶生产基地，着力提升生产、销售的组织化程度。到2020年形成基地规模达7万亩，可采面积达5万亩。以烔炀草莓、黄麓葡萄、巢北杂果为重点，沿西大循环路，加大名特优新品种、保优栽培（脱毒苗引进、水果套袋、设施栽培等）、贮藏保鲜等现代园艺科技成果转化应用，扩大规模、提升档次。到2020年，优质水果面积稳定在5万亩，无公害优质化率达100%。
4、优质油棉产业
稳定面积、主攻单产、提高品质，结合农业部万亩油菜高产创建示范片建设，推进油菜标准化生产、加快技术集成推广应用，提高全程机械化水平和产业化水平，建设形成以栏杆、苏湾、柘皋、庙岗、夏阁为主和以中垾、烔炀、黄麓为主的巢北、巢西两大重点双低油菜核心区，打造全省领先的优质油菜主产区。到2020年，全市种植面积达20万亩，平均单产190公斤，总产3.8万吨，商品油菜籽芥酸和硫甙含量达到农业部部颁标准，含油量达到43%以上。加强棉田水利设施和基础地力建设，提高棉田高产稳产潜力和抗灾保丰收能力；大力开展棉花高产创建活动，推广优质高产配套栽培技术，提高科技支撑能力。建设形成以栏杆、苏湾、柘皋、庙岗、夏阁为主的高效优质棉示范基地。到2020年，优质棉面积稳定在5万亩左右，单产水平提高到80公斤/亩左右。
5、健康畜禽产业
结合国家产业发展政策和我市实际，大力发展湖羊养殖，推进农牧结合循环利用，开展品种改良、引进，加强对种羊企业的扶持和引导，提高批量供应能力和生产水平，建设以夏阁、烔炀、庙岗、苏湾、散兵、栏杆为主，年出栏5万只以上的肉羊养殖基地。大力实施标准化规模养殖，全面提升生猪良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化水平，建设以坝镇、栏杆、槐林、柘皋、夏阁为主，年出栏18万头的生猪养殖基地。大力发展订单养殖和屠宰加工，打造肉鸡品牌，延伸产业链，建设以苏湾、烔炀、槐林为主，年出栏1000万只以上肉鸡养殖基地。充分发挥专业合作社作用，整合蛋鸡资源，建设以银屏、烔炀、柘皋为主，年存栏100万只以上的良种蛋鸡养殖基地。到2020年，建立祖代种畜禽场3个，加工企业3个，部级标准化规模养殖示范场3个、省级6个、县级28个，获无公害农产品认证10个。
6、特色养殖产业
紧扣稳发展、保供给、提质量、转方式、增效益的主题，加快转变发展方式，加快培育特色养殖产业，促进特色养殖业向规模化、产业化、品牌化方向发展。以中垾、黄麓为中心，建设年饲养30万只以上的鹌鹑养殖基地，提高养殖效益，稳定市场供给。以夏阁、柘皋、庙岗为主，建设年饲养3万箱的蜜蜂养殖基地，开展蜂产品深加工，延伸产业链，提高附加值。到2020年，年产蜂蜜1500吨以上，蜂王浆300吨、花粉60吨。
7、农产品加工业
按照量大值高、带动能力强、出口增值大、就业容量多、与人们生活关联程度高、可持续发展能力强的发展思路，以发展粮食、油脂、畜禽、蔬菜及水产精优加工为重点，兼顾发展饮料、酒类、调味品、精制茶及其他农副产品制造业。到2020年，农产品加工销售收入250亿元，培育年销售收入超30亿元的企业3家，超20亿元的1家，超10亿元的6家。
第五章 “十三五”巢湖市现代农业发展重点及主要工程
一、发展重点
1、农业基础设施建设
实行农田基础设施、农业物质装备和农业信息化整体联动推进，提升农业综合生产能力。加快推进节水农业。加强工程、设备、农艺、生物和管理等措施在田间的集成应用，逐步建立“蓄-集-保-节-用”综合节水技术体系。重点发展沿山丘陵区域的耐旱瓜类、薯芋蔬菜等作物，强化地膜覆盖、生物覆盖等关键技术的集成与应用，鼓励和扶持发展以现代微喷灌、水肥一体化为核心的高效节水节肥技术，逐步形成效益明显、各具特色的节水农业发展新格局。加快推进高标准农田建设。依托土地整理、农业综合开发等项目实施，加大中低产田改造力度，推进高标准农田建设。紧密结合农作物秸秆禁烧，采取多种形式，大力推进农作物秸秆还田，培肥地力，保护农田生态环境。加快推进农业防灾减灾体系建设。完善重大动植物疫病、农业气象灾害、农产品质量安全等预警、预测、防控和应急处置机制，确保农业安全生产。加快推进农业信息化。建立健全农业信息服务、农产品电子商务、农产品质量监管和农业地理等领域信息管理平台。加快物联网建设，推进农业生产管理精准化和智能化技术应用，提高农业经营管理各环节信息化水平。
2、农业产业结构优化
按照“两稳两增两提升”即稳定粮食产量和粮食播种面积，农业增效和农民增收，提升农业市场竞争力和可持续发展能力的总体目标，进一步调整优化农业结构。稳定粮食生产。着力于稳定面积和提高地力，大力推进旱涝保收、高产稳产高标准农田建设，努力提升耕地质量。着力于提高单产和提升品质，大力开展高产创建和绿色增产模式攻关，集成推广应用综合技术，提高粮食生产水平，确保粮食生产稳定发展。调整优化区域布局。认真抓好优质水稻、高效蔬菜、优质茶果、双低油菜、优质棉花、健康畜禽、特色养殖、农产品加工等主导产业的区域布局规划，促进优势、特色农产品向优势区域集中。立足本地资源优势，以市场为导向，大力开展特色精品园区建设，把资源优势转化为经济优势，促进农民增收。调整优化产品结构。大力发展适销对路的高产优质新品种，不断满足市场对农产品优质化、多样化的需求。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，开展蔬菜、水果等园艺作物标准园创建，提升农产品质量安全水平。调整优化种养结构。按照畜禽养殖区域划分的规定，合理布局规模化养殖企业，大力开展生猪、肉鸡等畜禽标准化养殖场建设。大力发展草食型畜禽，推进畜牧业结构优化。调整优化产业结构。大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业，延伸产业链条。加快发展农产品加工业，打造产业集群和都市现代农业。引导发展传承农耕牧渔文化、科普体验的休闲观光农业，促进一二三产业融合发展。继续实施品牌战略。大力发展品牌农业，以名特优新农产品为重点，加大品牌整合力度，积极培育创建国家级、省级名牌农产品和著名商标、驰名商标，提高农产品市场知名度，增强产品的市场竞争力，推进产业转型升级和提质增效。
3、现代农业示范区建设
加快推进环巢湖生态农业建设，努力建成全省重要的农业休闲观光胜地。按照“高效农业、现代农民、生态农村”的总体要求，强化农业的生产、生活、生态、生物功能定位，大力实施调结构、整资源、控污染、拓功能、提品质等综合措施，着力挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育潜力，着力构建以“高效低碳、绿色生态、农耕体验、文化娱乐、休闲观光”为主要内容的现代生态农业体系，促进“优势粮油、特色经果、苗木园艺、健康渔业”等优势主导产业全面提升，充分展现环巢湖“稻海麦浪、碧波鱼跃、水清岸绿、蔬果飘香”的江淮鱼米之乡农业特色，唱响“旅游胜地、生态之城”品牌。加快推进现代农业示范区建设。按照区域化布局、产业化开发、多元化投入、特色化经营的思路，在全市范围内打造多层次的现代农业示范区，争取到十三五末，创建一个国家级现代农业示范区、一个省级现代农业示范区、十个合肥市级现代农业示范区，每个乡镇创建一个县级现代农业示范园。加大招商引资和银企对接力度，引导资金、科技、人才等各种要素向核心示范园区聚集，提高基础设施建设标准，提升示范区建设档次。加快推进环巢湖农产品加工集中区建设。按照量大值高、带动能力强、出口增值大、就业容量多、与人民生活关联程度高、可持续发展能力强的发展原则，加快环巢湖农产品加工集中区建设。到十三五末，逐步将环巢湖农产品加工集中区打造成起点高、功能全、规模大、效益好，带动力强的农产品加工集中区，建立以高新技术的核心的农副产品加工体系，促进优势农产品产业带建设，推动农产品加工业产业集聚和结构优化升级，全面提高农产品加工业的水平和质量效益。
4、农产品质量安全保障体系建设
大力推进农产品标准化生产，坚持绿色发展理念，加强“三品一标”认证与管理，规范生产基地建设，扩大“三品一标”产品总量和规模面积。加强标准化生产示范基地、标准化养殖示范场建设与认定，坚持认定与管理并重，完善以检查、监测、预警、退出等为主要内容的管理机制。加强农业行政执法，建立健全农资市场管理制度，加大农资销售档案、农资销售追溯制度建设和农资查处力度，推进农产品质量安全执法年活动，保证农产品质量源头安全。加强动植物疫病防控、检验检测、风险应急、执法监管等体系建设，建立农产品质量安全与产业项目扶持联动机制，逐步完善蔬菜产地准出和市场准入、农产品质量安全追溯等制度。落实生产经营者主体责任，建立守信激励和失信惩戒机制，实行农产品质量安全“红名单、黑名单”管理，推进农产品生产主体经营诚信体系建设。强化属地管理责任，完善技企联系制度，建立健全农产品质量安全管理各项制度。加强检测能力建设，按照有编制、有人员和有经费的要求，配套食用农产品农残定量检测硬件和软件，加强市级农产品质量安全检测站和17个乡镇（街道）监管站建设。加快龙头企业、农产品规模生产基地的农（兽）残速测点建设，建立健全农产品质量安全检验检测体系，开展产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，实现上市农产品的产地抽检，杜绝不合格农产品进入市场。提高信息管理能力，深化“互联网+”思维，积极利用互联网和大数据分析技术，不断提升农产品质量安全水平和监管效能，逐步建成“一个平台、四个系统”，即农产品质量安全监管信息平台，网格化移动监管系统、质量安全追溯系统、农资条码销售管理系统、标准化生产信息系统，构建上下联动、全民参与、全程可追溯、互联共享的农产品质量安全监管信息体系。开展“农产品质量安全县”创建，制定全市主要农产品生产标准和操作流程，完善农产品质量安全监管各项制度，强化各项制度和措施的落地生根，争创“安徽省农产品质量安全县”。
5、现代生态农业建设
以产业融合发展、资源节约利用、生产全程清洁、农业废弃物循环利用、产品安全优质、生态环境不断改善为目标，加快推进现代生态循环农业发展。调整农业产业结构。以环巢湖生态农业建设为重点，优化农业生态布局，突出区域各种资源节约高效利用，以项目为载体，推动资本、技术等生产要素向生态优势区域集聚。积极推进农业、生态、环保、旅游融合发展，构建规模高效与生态效益并重的现代农业产业体系。构建生态循环体系。加快推进“大户小循环、乡村中循环、示范区大循环”的农业生态三级循环体系。以示范区内种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业以及各类农业示范园区等为主体，创建生态农场、生态农庄和生态企业，通过种养结合、循环利用等途径，实现新型经营主体小循环。以示范区乡镇为重点，创建美好乡村，建立垃圾处理站，农业废弃物收集加工处理、污水处理厂，构建种养平衡、产业融合、物质循环的区域中循环。以示范区为整体，统筹布局农业产业以及废弃物回收利用企业、有机肥加工企业等配套服务设施，构建生态循环农业产业体系，实现示范区大循环。全面加强农业面源污染防控与治理，严格按照“减、退、转、改、治、保”要求，实施化肥减量增效和农药减量控害行动，加快推广配方肥、生物肥料，加快推广高效、低毒、低残留农药和病虫害物理防治、生物防治技术。到2020年，主要农作物化学肥料减施20%、化学农药减施20%。加强农作物秸秆综合利用，探索农药包装物与农膜废弃物回收机制，推广农田尾水治理技术。大力推进标准化养殖小区建设，加快规模畜禽养殖场废弃物综合利用，减少畜禽养殖污染。创新农业生产模式。大力推广粮经结合、种养结合、秸菌肥结合等生态循环模式，提高粮田综合效益，实行稳粮与增收的有机统一。发展林下经济。充分利用现有果地资源和生态林空间，推广适宜的现代林下经营模式，培育发展林下种养业。发展林果旅游产业，拓展林下经济产业链，提高林果综合效益。加强生态保护。实施耕地保护与质量提升，强化地力培育与监测。探索建立生态补偿机制，制定补偿政策。加强外来入侵有害生物防控和野生植物保护。
6、新型经营主体培育
培育壮大龙头企业。坚持“强龙头、促加工、建基地、带农户”和“引外龙、扶强龙、培小龙、育新龙”，重点加快“带动产业发展、带动农民增收、带动农产品销售、带动农业科技集成创新、带动农村资源资本化”的“五带”型农业龙头企业群体建设，打造农业龙头企业品牌。培育发展农民专业合作社。深入开展示范社创建活动，促进合作社健全内部管理制度和利益分配机制，实行规范化管理，提升其专业合作、土地合作、股份合作、服务合作和资金互助合作质效。积极推进合作社在生产、加工、流通领域拓展合作，加快发展区域性联合社，实现高效特色农业、大宗农作物生产、农业社会化服务“三个覆盖”。大力发展适度规模的家庭农场。积极鼓励引导规模经营种养大户成立家庭农场，实现“自然人农业”向“法人农业”过渡，造就生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型等各类家庭农场。积极推行“四有五化三效益”目标管理，即建设时“有规模、有标牌、有场所、有配套”，经营中实施“生产订单化、管理科学化、营销网络化、技术标准化、产品品牌化”，最终实现“经济效益、社会效益、生态效益”三同步。打造新型产业联合体。整合产业链、要素链、利益链，加快培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础（龙头企业+合作社+家庭农场或大户）的现代农业产业化联合体，提高农业产业化经营和带动农民增收水平。培育新型农业人才。积极引导农民采用先进生产要素开展集约化经营，鼓励大学毕业生、外出务工农民、个体工商户和农村经纪人等从事农业经营，着力培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农业经营领军人才，提高农户集约经营水平。
7、社会服务体系创新
按照“主体多元化、运行市场化、服务专业化”要求，大力培育新型服务主体，加强服务设施建设，创新服务方式,加快构建适应现代农业发展的社会化服务体系。培育发展新型农业服务主体。巩固基层农技推广体系建设成果，加强动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系建设。按照“综合设置、分类指导”思路，整合服务资源，推进“一站式”服务。本着“民办公助、综合服务、动态运行、方便群众”原则，以村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等为载体，推进村级服务站点建设，推动农业公共服务向村和农业生产经营主体延伸。创新农业社会化服务方式。积极推广既不改变农户承包关系，又保证地有人种的托管服务模式，鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管，实现统一耕作，规模化生产。鼓励服务主体按照农户和新型生产经营主体个性化需要，签订订单式服务合同，开展专业化服务。围绕粮食生产，支持服务主体提供代耕代种、统防统治、烘干储藏等全程社会化服务。
二、主要工程
紧紧抓住国家、省和合肥市高度重视“三农”、加快现代农业发展的政策机遇，树立“以项目支撑发展、以项目破解难题、以项目促进赶超”的理念，坚持大项目引领，大招商推动，大基础配套，狠抓项目建设与管理，促进农业增效、农民增收，推进我市现代农业发展。
第六章 “十三五”巢湖市现代农业发展主要措施
一、加强组织领导
切实加强组织领导，把转变农业发展方式、建设现代农业摆上政府工作的重要位置，以只争朝夕的精神和科学求实的态度，加快推进农业现代化建设步伐。各级党委、政府要充分认识发展现代农业的必要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，着力把握工业化、城镇化与农业现代化的互动关系，从经济社会发展全局高度谋划现代农业建设。结合本地情况，制定发展规划，明确发展目标。切实加强对现代农业建设的领导，注重加强部门沟通协作，建立健全党委政府领导、部门齐抓共管、分工协作配合的工作机制。
建立健全农业发展目标责任制，实现市、乡、村三级目标管理，把粮食生产、现代农业示范区、标准化示范基地、农业产业化经营、农民增收等纳入各级领导干部考核的重要内容，作为衡量各级党政领导干部政绩的重要依据。加强督查评比，严格目标考评，用激励机制保障农业工作的顺利开展，推动农业大市向农业强市的跨越。
二、强化政策保障
认真落实国家、省、合肥市各项强农惠农政策，确保政策及时到户，调动广大农民生产发展积极性。认真落实农村土地承包政策，严格保护耕地。认真做好减轻农民负担工作，严格履行村内公益事业筹资筹劳审批手续，规范“一事一议”筹资行为，严禁违规出台面向农民的收费项目。依法保护进城务工农民的合法权益，为农民进城就业创造更多的机会，提高农民的就业能力。进一步推进村务公开、政务公开，加强民主管理和民主监督。完善巢湖市促进现代农业发展若干政策，进一步加大对现代农业示范区、标准化园区及基地、设施栽培、新型经营主体和品牌创建、电商平台建设等政策扶持力度。加大对农业农村的财政投入，建立主导产业和特色农业发展专项资金，推动发展。出台休闲观光农业发展奖励办法、生产基地建设奖励办法、土地流转奖励办法等扶持政策。强化金融服务，开展银企对接，加大对三农的投入。
三、创新体制机制
在稳定完善农村基本经营制度的基础上，顺应市场化方向，不断深化改革，创新农业经营和服务机制，优化资源和要素配置方式，推进规模化生产、产业化经营和社会化服务。积极探索建立农产品市场风险预警机制和应对机制，完善应急储备制度，防范农产品市场和价格大幅波动，有效保障主要农产品供给。建立健全土地流转价格形成机制、信息服务体系和土地承包纠纷仲裁体系，完善产业利益联结机制。进一步构建金融服务平台，稳妥探索农民专业合作社开展信用合作，加快推进农业信用担保，完善政策性农业保险和企业互保机制，扩大保险领域和规模。深入推进基层农技推广、种业科研、兽医和农场等方面管理体制改革，不断完善农业公共服务。整合利用农业科技资源，建立完善紧密型的农业科技创新与推广体制，加快优良品种、先进实用技术和农作制度创新。
四、加大资金投入
积极争取对农业发展的政策扶持和资金投入。坚持项目带动战略，抓住国家产业投资政策、长三角城市群“副中心”-合肥建设的实施，积极争取将我市农业园区建设、生态农业建设、农业面源污染治理、沃土工程、种子工程、植保工程、畜牧业升级计划、优势农产品培育、农村能源工程和新型农业经营体系建设等重点项目列入合肥市、省、国家总体开发建设规划，争取得到上级的支持。
要充分利用现有优势资源，加大招商引资力度，引导社会各类主体参与开发经营现代农业，引入先进管理模式，促进农业向集约化、规模化方向发展。要加大财政投入，科学编制项目，积极争取中央、省、合肥市财政对巢湖市现代农业的支持。按照逐步建立稳定的农业投入增长机制的要求，设立专项支农资金，加大对农业结构调整、农业基础设施建设、生态农业建设、休闲观光农业发展和农业产业化经营等方面投入。要充分发挥财政资金的“四两拔千金”杠杆作用，积极鼓励引导工商资本、民营资本和外来资本及拥有先进管理模式的各类企业投资开发农业。要发挥国家信贷支持作用，鼓励金融机构对信用状况好、资源优势明显的各类农业经营主体适当放宽担保抵押条件，并在贷款利率上给予优惠。积极鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资现代农业，以互助联保方式实现小额融资。逐步建立国家、地方、集体、社会、个人和外资相结合的投融资机制，扩大农业投资来源。
五、强化服务保障
现代农业发展的根本出路在科技进步与创新。要全力促进农业发展由依靠资源投入向依靠科技进步转变。坚持不懈地把农技推广作为农业工作切入点，加强公益性农技推广体系建设，加快新型农业科技服务体系建设，积极搭建各种形式的农业科技合作平台。公益性农技推广体系建设上，全面加强市乡两级农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等“三位一体”的公共服务机构建设，加强农技队伍建设，探索建立农技推广单位专业技术岗位结构比例动态调整机制。加强主要农作物全生育期“四情”（苗情、墒情、病虫情、灾情）监测，着力提升生产指导和科学决策水平。完善重大动物疫病防控、市级农产品质量检测中心、乡镇农产品质量监管站、农业行政执法队伍机构建设。新型农业科技服务体系建设上，继续围绕种子工程、新一轮菜蓝子工程、畜牧科技进万家工程、基层农技推广补助项目县以及农业适用新技术、新品种、新产品、新工艺应用，大力开展送科技下乡和绿色增产模式攻关，加快现代农业科技成果转化应用，推进农机农艺融合，“十三五”重点农业适用技术应用面积达650万亩次以上。加强科技服务人才建设，加大对农业科技人才、农村实用人才培养培训力度，稳定和壮大农业科技人才队伍，为农业技术推广普及提供人才保证。以新型职业农民培育为重点，大力开展技术培训和宣传，不断提高农村劳动者素质，推动科技进村入户。
六、基础设施保障
采取多渠道多形式，加强农田水利基本建设。统筹农村土地整理、农业综合开发和美好乡村等项目建设，加强农田基本建设规划与城市旅游规划、美好乡村建设规划、交通运输规划等无缝衔接，确保规划的科学性、前瞻性，增大建设资金，增强建设根基。加快推进农业综合开发、高标准农田建设。继续采取多渠道多形式，引导和鼓励农民自愿筹资筹劳开展小型农田水利设施建设。大力推进农作物秸杆还田、增施有机肥，培肥地力。加快推进新一轮种子工程建设，达到“供种数量安全、种子质量安全、品种种植安全、种子产业安全”的目标。整合巢湖面源污染治理、小农水重点县、土地治理、农业开发等涉农项目，集中向农产品生产基地投入。制定优惠政策，拓展融资渠道，吸引更多外来资金和民间资金投入到农业基础设施建设。
转自：http://zwgk.chaohu.gov.cn/disclosure/Info_open_content.aspx?id=43417&classid=231
