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中国落实2030年可持续发展议程国别方案—林业行动计划(2)

2017年01月12日 09:30 来源: 国家林业局

十一、目标9.5:在所有国家,特别是发展中国家,加强科学研究,提升工业部门的技术能力,包括到2030年,鼓励创新,大幅增加每100万人口中的研发人员数量,并增加公共和私人研发支出。

中国落实举措:加快实施《国家创新驱动发展战略纲要》,明确创新支撑发展的方向和重点,形成持续创新的系统能力。到2020年进入创新国家行列,基本建成中国特色国家创新体系。到2030年跻身创新国家前列,实现发展驱动力的根本转换。推进有特色高水平大学和科研院所建设,在重大创新领域组建一批国家实验室,培训更多科技创新人才。实施重大人才工程,着力发现、培养、积聚战略科学家、科技领军人才。

牵头单位:科技司

参与单位:人事司、科技中心

实施方案:

制定《林业科技创新“十三五”规划》,对林业科技创新工作进行总体部署,当前和今后一个时期,重点开展林业种业、林业生态建设、森林资源高效培育与质量精准提升、林业产业升级转型、林业装备与信息化科学研究,着力攻克影响林业发展的共性关键技术,加强成果转化应用,推进林业标准化,加强林业知识产权保护,强化创新平台和人才队伍建设,大幅提升林业科技整体实力,为林业现代化建设提供科技支撑。

十二、目标9.b:支持发展中国家的国内技术开发、研究与创新,包括提供有利的政策环境,以实现工业多样化,增加商品附加值。

中国落实举措:深化国际产能和装备制造合作,帮助其他发展中国家完善生产体系建设,实现工业生产多样化。

牵头单位:计财司

参与单位:林改司、科技司、国际司、中产联

实施方案:

充分发挥现有多双边高层合作机制的作用,与重点国家建立产能合作机制,加强政府间交流协调以及与相关国际和地区组织的合作,搭建政府和企业对外合作平台,推动国际产能和装备制造合作取得积极进展。积极参与森林资源富集地区有关国家产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设,引导企业集群式走出去。依托我国发达的林业产业和林产品出口国际市场的广泛网络和优势,借助企业境外市场、营销网络平台,开辟新的商业渠道。鼓励大企业率先走向国际市场,带动一批中小配套企业走出去,构建全产业链战略联盟,形成综合竞争优势。

发挥在竹产业及沙产业方面的优势,开展与发展中国家林业合作,开展相关培训,引导民营资本和龙头企业在竹产业及沙产业领域投资,为其提供便利条件。

十三、目标11.1:到2030年,确保人人获得适当、安全和负担得起的住房和基本服务,并改造贫民窟。

中国落实举措:推动公共租赁住房发展。到2020年,基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造任务。加大农村危房改造力度,对贫困农户维修、加固、翻建危险住房给予补助。

牵头单位:计财司

参与单位:场圃总站

实施方案:

继续推进林业棚户区(危旧房)改造。及时全面总结林业棚户区(危旧房)改造工作,尽快完成竣工验收等工作,确保林业职工合法权益。积极协调住建部等有关部门出台相关政策,延展棚户区改造政策,加大投入力度,做好深山远山职工搬迁工作。

十四、目标11.5:到2030年,大幅减少包括水灾在内的各种灾害造成的死亡人数和受灾人数,大幅减少上述灾害造成的与全球国内生产总值有关的直接经济损失,重点保护穷人和处境脆弱群体。

中国落实举措:依照《森林防火条例》等法律法规科学减灾,重点保护受灾弱势群体。

牵头单位:公安局(防火办)

参与单位:造林司、保护司、林改司、计财司、场圃总站、治沙办

实施方案:

(一)认真贯彻执行《森林防火条例》,严格落实森林防火责任,加强森林防火宣传教育、火源管控、隐患排查和监督检查,落实预警响应机制,最大限度减少人为火灾发生。强化应急处置,建立和完善森林火灾应急预案,做到“早发现、早报告、早扑救”,加强防扑火知识和紧急避险技能培训,科学指挥,以人为本,避免人员伤亡。认真组织实施《全国森林防火规划(2016—2020年)》,加强森林防火装备和基础设施建设水平,进一步完善森林火险预警监测、通信和信息指挥、专业森林消防队伍能力、森林航空消防、林火阻隔和森林防火道路建设,全面提高森林火灾综合防控能力。

(二)与国家减灾委保持密切沟通,及时汇总上报有关防灾减灾情况,认真落实防灾减灾有关工作部署,深入研究林业自然灾害发生趋势和防灾减灾工作规律,推动建立健全林业防灾减灾长效机制,更加有效应对和防御各类自然灾害,努力将自然灾害对林业造成的损害降到最低限度。

十五、目标11.6:到2030年,减少城市的人均负面环境影响,包括特别关注空气质量,以及城市废物管理等。

中国落实举措:积极推动城乡绿化建设,人均公园绿地面积持续增加。全面提升城市生活垃圾管理水平,全面推进农村生活垃圾治理,不断提高治理质量。制定城市空气质量达标计划,“十三五”期间地级及以上城市重污染天数减少25%。

牵头单位:造林司

参与单位:科技司、场圃总站

实施方案:

推进身边增绿,支持植物净化空气机理研究和品种选育。积极推进城乡绿化一体化,加快“海绵城市”建设,严禁移植天然大树进城。出台相关文件和技术标准,引导、推动城郊森林公园建设。

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