那就要看是什么农田。如果是一般农田,改造成鱼塘养鱼还是可以的,政府大多不会追究。如果是基本农田,不可以改造成鱼塘养鱼,因为《基本农田保护条例》和《土地管理法》都有规定,禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
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