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国外农村土地金融的经验,对我们有哪些启示?

2016年03月22日 17:38来源:土流网点击量:0

相比于我国农村土地金融尚处起步阶段,欧美国家在农村土地金融领域已经有多年的探索,他们有哪些成功经验能够给我们借鉴?

完备的法律体系

在农村土地金融发达的国家,都会具有相关法律制度完备的特点,比如美国关于土地金融的法律有《农业信用法》、《联邦农业贷款法》、《农业抵押公司法》等;德国有《抵押权及破产令》、《抵押权法令》等,在任何国家任何国情之下,土地金融市场的活跃都离不开法律支持和保障的前提。

在我国,近两年也已经陆续出台政府文件,赋予农村土地抵押贷款的功能,随着土地流转政策和相关法律的完善,我国的农村土地金融也将逐渐繁荣起来。

完善的地籍制度

土地产权明晰,是农村土地金融顺利开展的重要前提。在美国,完善的土地登记制度很早就已经建立起来,政府部门对于每一块农地的面积、用途以及权属等信息都有详实准确的记录。这权属明晰的基础上,土地抵押才能合法有序地进行。

我国从13年开始进行土地确权,预计五年之内完成全国范围的土地确权,确权之后,我国的土地流转和土地金融将有更明晰的法律依据。

多方合作的金融组织体系

农村土地金融由于业务比较分散,并且传统的大型金融机构如果直接与各个农户接触,成本和风险都不可控,因此在各个发达国家,农村土地金融都是以多方合作的形式展开的,不管是德国、美国还是日本,都是通过信托的模式,比如日本的农业协同组织,美国的联邦土地银行等。

具体到中国的国情,由于国内的土地金融还面临缺乏专业的农地估值人员、变现处置难这两大问题,因此多方合作形成风险闭环的需求就更为明显。在国内,由土流网首创由银行出资、保险公司做担保,土流网利用平台服务和大数据的优势进行土地估价和变现处置的模式,为我国农村土地金融的发展铺平了道路。

充足的资金支持

在美国,政府对于联邦土地银行的大力扶植是美国农业信贷活动活跃的重要原因。在南非,土地银行则是由政府全资设立的。因此,农村土地金融的发展,政府和资金的支持非常关键。

在中国,国家政策对于土地流转和土地金融的支持力度正在加大。国内土地流转互联网平台土流网也得到各方资本的大力支持,在14年底获得盛大5000万投资之后,又在今年得到来自经纬和复星1.5亿投资的价码,我国的农村土地金融布局将大大提速。

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