青岛印发《关于加快特色小镇规划建设的意见》，提出到2020年，力争到2020年，在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇，其中省、市级特色小镇20个左右，区（市）级特色小镇30个左右。
意见全文：
为贯彻落实中央、省关于特色小镇建设的决策部署，借鉴浙江特色小镇建设经验，加快打造一批具有青岛本土优势、特色鲜明、示范带动效应明显的特色小镇，特制定本实施意见。
一、工作目标
特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能和一定社区功能的发展空间平台，是以产业为核心、项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕主导或优势产业，挖掘培育特色优势，将特色小镇打造成为我市经济转型升级新抓手和城镇化发展的新平台，为国家沿海重要中心城市建设注入新活力。力争到2020年，在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇，其中省、市级特色小镇20个左右，区（市）级特色小镇30个左右。
二、创建要求
（一）规划要求。特色小镇要突出“多规合一”的理念，与国民经济和社会发展规划，城市、镇总体规划和土地利用总体规划等相衔接，在满足三区七线规划控制要求的前提下，加强生态保护、景区保护，合理规划生产、生活和生态空间布局。特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右；小城市可结合规划实际，采取“一事一议”适当扩大规划范围。特色小镇应规划建设完备基础设施，优良的人居环境、鲜明的城镇风格。省、市级特色小镇建设3A级以上景区，旅游产业类特色小镇按5A级景区标准建设。
（二）产业培育。特色小镇产业培育以“蓝色、高端、新兴”为导向，聚焦家电、轨道交通装备、汽车等十大新型工业千亿级产业，机器人、三维打印、虚拟现实等十大战略性新兴产业，金融、科技服务、现代物流等十大现代服务业，兼顾传统工艺、特色农业、民俗文化等经典产业。每个特色小镇要围绕优势产业，培育一个核心主导产业，不断延伸产业链。市域范围内新引进的同类型产业，原则上要布局到特色小镇，避免同质化竞争。支持各区市重点规划建设制造业类特色小镇。
（三）风貌塑造。全面推进规划设计开放,打造各具特色的特色小镇。充分挖掘当地的历史、传承当地的文化，强化历史文化与城镇建筑风格的结合，加强对特色小镇景观体系、开敞空间以及建筑风格、体量、高度、形态、色彩等方面的控制，塑造与历史文化、地域特征、自然景观相协调的特色小镇风貌。加强体育设施规划建设，丰富小城镇居民的文化生活，营造愉快、积极、向上、健康的人文环境。
（四）项目建设。特色小镇要以项目建设为抓手，省、市级特色小镇5年内固定资产投资应达到30亿元以上（不含住宅建设项目），每年完成投资不少于6亿元；其中，金融、信息技术、旅游休闲、文化创意、医疗健康、特色农业等类型的特色小镇5年投资额不低于20亿元，每年不低于4亿元。区（市）级特色小镇总投资额可适当放宽要求。
（五）功能配置。坚持产业、文化和旅游“三位一体”，通过建立产业博览馆、主题公园等，弘扬产业文化，实现“一镇一风格”。优化面向常住人口和创业就业人员的社区服务，积极搭建兼具创业创新平台、公共服务平台和信息管理平台等综合功能的小镇客厅，应用现代信息技术，把创新要素与产业项目有机结合起来，建设产城融合发展的现代化开放型特色小镇。
（六）运作方式。坚持政府引导、企业主体、市场化运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用。每个特色小镇应明确投资建设主体，以企业为主推进项目建设。各级政府重点做好规划引导、基础设施配套、历史文化传承、生态环境保护及资源整合、政策扶持、服务优化等工作。
