为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，兰西县政府印发了关于兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理（试行）办法的通知。适用于该县行政区域内因公共利益的需要,征收国有土地上的房屋及其补偿行为。
兰西县人民政府关于印发兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理（试行）办法的通知
兰政规〔2018〕4号
各乡（镇）人民政府，县政府各有关直属单位：
政府常务会议研究决定，现将《兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理（试行）办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
兰西县人民政府
2018年1月26日
兰西县国有土地上
房屋征收与补偿管理（试行）办法
第一章 总 则
条 为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人合法权益，促进房屋征收工作顺利实施，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《黑龙江省人民政府办公厅转发省住建厅关于贯彻〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施意见（暂行）的通知》，结合我县实际，制定本管理办法。
条 本办法适用于我县行政区域内因公共利益的需要,征收国有土地上的房屋及其补偿行为。
条 房屋征收与补偿应当遵循区域规划、规模适度、决策民主、依法有序、群众参与、公开透明、政府主导的原则。
第二章 征收管理
第四条 县政府负责组织实施本县行政区域内的房屋征收与补偿工作。房屋征收管理部门承担房屋征收与补偿的具体工作。其他任何单位和个人，不得从事有关国有土地上房屋征收与补偿活动。
第五条 公益性项目,建设单位要有计划地向房屋征收部门报送征收计划。
第三章 征收决定
第六条 为了保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由县政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第七条 依照本实施意见第六条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入全县国民经济和社会发展年度计划。
第八条 房屋征收管理部门依据规划部门确定的征收范围，发布房屋征收封闭公告，告知征收范围内的单位和个人禁止从事下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋用途；
（三）其他不当增加补偿费用的行为。
违反上述规定的，不予认定。
房屋征收管理部门应当就本条所列事项书面通知建设、规划、国土、市场监督管理、税务、房产、不动产登记、公安、行政执法等有关部门暂停办理相关手续，暂停期限最长不得超过1年。
第九条 房屋征收管理部门应当发布房屋征收调查登记通知，对征收范围内房屋及附属设施的权属、区位、用途、建筑面积、结构及房屋居住人等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。相关部门和社区应当配合房屋征收部门开展工作。
第十条 有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
下列房屋应由行为人自行拆除或由政府责成相关部门依法强制拆除，不予补偿：
房屋征收封闭公告发布后，在征收范围内突击新建、改建、扩建的房屋；
超过批准期限的临时建筑；
法律、法规规定的其他严重违反城乡规划应予拆除的建筑。
第十一条 房屋征收决定作出前应当做好以下工作:
（一）明确征收项目;
（二）确定规划征收范围；
（三）审查是否符合《国民经济和社会发展规划或年度计划》;
（四）审查是否符合《城乡规划和专项规划》;
（五）审查是否符合《土地利用总体规划》;
（六）按规定在银行设立征收补偿账户，专户存储，专款专用。
第十二条 县政府作出房屋征收决定前，房屋征收管理部门应当拟定征收区域征收补偿方案，由县政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并征求公众意见。
第十三条 县政府作出房屋征收决定前，房屋征收管理部门应当按照相关规定进行社会稳定风险评估，并作出风险评估报告，经相关部门审查后，报县政府讨论决定。
第十四条 房屋征收决定各项前置程序完备后，由县长办公会议作出征收决定,涉及被征收人数量较多的须经县政府常务会议做出征收决定。县政府作出房屋征收决定后，房屋征收管理部门应当及时在征收范围内予以公告，公告要载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
第十五条 被征收人对县政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第四章 征收补偿
第十六条 对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
第十七条 补偿方式与补偿标准:被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。
（一）货币补偿： 被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。评估时点为房屋征收决定公告之日。房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
（二） 产权调换：
1.已登记产权的非临主次干道房屋的补偿安置。
住宅平房，按以下五类标准予以调换产权。
一类房：全砖起脊外贴瓷砖或刷石房屋（包括铁皮盖、钢瓦盖、红瓦盖、琉璃瓦盖或捣制盖，内置装修，檐高2.2米以上且砖墙体厚度37厘米以上的）按1:1.2比例补偿面积;
二类房：全砖起脊未贴砖或刷石房屋（铁皮盖、钢瓦盖、红瓦盖、琉璃瓦盖或捣制盖，内置装修，砖墙体厚度37厘米以上且檐高2.2米以上的）按1:1.15比例补偿面积（包括原始起脊石棉瓦盖，状况较好的房屋）；
三类房：其他具备居住条件的全砖房（砖墙体厚度37厘米以上且檐高2.2米以上）,按1:1.1比例补偿面积；
四类房：一面青房，住人的 按1:1.05比例补偿面积；
五类房：土平房，住人的按1:1比例补偿面积；
