根据<<中华人民共和国城市房地产管理法>>第四章第三十二条“房地产转让抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让抵押和“<<中华人民共和国土地管理法实施条例>>第二章第六条“因依法转让地上建筑物，构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请“的规定：房屋交易或购买公有住房的，其所占范围土地，购房者必须向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，办理土地使用权证。
土地使用证办理流程
一、收费程序
由国土窗口开《收费通知单》→城建收费中心开现金解款单→银行缴费→城建收费中心开缴费票据→国土窗口领取《土地使用证》
二、《国有土地使用证》办理程序：
1.受理申请材料
2.审核材料
3.校准登记
4.颁发证书
三、《国有土地使用证》所需材料：
商品房、房改房、拆迁返还房、经济适用房申请分割变更登记应提交的材料：
(一)转让方应提供的材料：
1、大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份)；
3、工商营业执照或行政、事业代码复印件1份；
4、总产权复印件1份；
5、土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取)；
6、《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取)；
7、产权测量报告；
8、申请书1份；
9、法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份；
10、分割情况说明；
11、共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割)
12、本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表；新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写；共有人占格分别填写，并注明为共有人；共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写；序号或分宗号按户数编号；房屋产权证号填丘地号；表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。
(二)受让方应提供的材料：
1、受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份；)
2、受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章；法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份。)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致。)
