近日，记者从市国土资源局获悉，我市出台《大庆市区农村宅基地管理办法》，对市区农民宅基地审批流程进行优化调整，将由市政府批准变为区政府批准。《办法》将从3月1日起施行。
据了解，对市区农村宅基地管理，我市在2009年出台的管理办法中规定：“市国土资源局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报市人民政府批准。”而此次新出台的管理办法，对此进行了调整，明确：“区国土资源分局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报区政府批准。”市国土资源局工作人员表示，这一变化意味着，今后，市区农村宅基地审批权将由市一级下放到区一级，各区在完成宅基地审批事项后，只需在市国土资源局备案即可，极大地方便了农民申请宅基地。
《办法》中规定，对于农村宅基地，村民一户只能拥有一处。并且，宅基地必须经区政府批准，其中，涉及农用地的，应当先办理农用地转用审批手续。新建宅基地，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地，不得占用基本农田进行宅基地建设。农村村民新建住宅的宅基地每户不得超过350平方米。城市近郊和乡(镇)政府所在地的宅基地，每户不得超过250平方米。
农民申请宅基地，必须是本村村民，未申请和使用过宅基地，以及其他符合宅基地申请的条件。
农民申请宅基地，需提交户口簿或户口证明、户主身份证明、《农民建住宅用地申请审批表》、村委会意见及公示材料、乡村建设规划许可证，以及法律、法规规定需提交的其他资料。
在办理时，农民须持户口簿到本村村委会填写《农民建住宅用地申请审批表》，经村委会审查，村民代表会议通过后，报送乡(镇)政府审核。经乡(镇)政府审核同意后，由村委会在本集体经济组织或村民小组张榜公布7天，公布无异议的，村民持相关资料到辖区内乡(镇)国土资源管理所提出申请。乡(镇)国土资源管理所受理宅基地用地申请后，到实地审查申请人是否符合用地条件，拟用地是否符合乡级土地利用总体规划、是否符合用地标准、村屯内是否还有空闲宅基地没有利用，组织村民填写土地登记相关材料，对符合条件的呈报区国土资源分局。区国土资源分局审核乡(镇)国土资源管理所的报件，组织到现场勘察，出具勘测定界图和土地权属证明等资料，组织报批材料。区国土资源分局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报区政府批准。
特别要说的是，农民住宅改建、扩建需到辖区内乡(镇)国土资源管理所备案且不得超出原宅基地范围，超出原宅基地范围的，需要重新履行审批手续。村民因升学、就业、当兵、民办教师转正等情况不再使用宅基地的，允许在本村内流转，但必须按“一户一宅”的原则进行。另外，村民以盈利为目的将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。非本村村民或城镇居民不得购买农村宅基地。申请宅基地的，不予批准。
