五、强化创业创新服务支撑
(一)加快发展大众创业平台。以行业领军企业、创业投资机构、社会组织等为主力，以高校、科技企业孵化器、科研院所和知名电商为载体，通过壮大主体、对接金融、优化环境、重点奖励等举措，提升创新创业服务能力，建设一批孵化与创业投资紧密结合的众创空间。鼓励各类创新主体在高新技术和战略性新兴产业等领域，集成人才、技术、资本、市场等各种要素，兴办创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的孵化机构。
(二)强化与京津区域对接合作。积极推进与京津高校、科研院所及国企、央企等对接合作，围绕“互联网+”、节能环保、清洁能源、高端装备制造等领域挖掘包装一批京津冀协同创新项目，推动落地一批技术合作、成果转化项目。借力京津服务业资源，以技术市场、技术检测、专利代理、技术咨询等为重点，加强市级技术市场建设，建成互联互通、资源共享、覆盖全市的创新性技术市场服务体系。
(三)促进“互联网+”创业创新。搭建以公共研发、检验检测、信息服务、设备共享等为重点的科技中介服务平台，为创业者提供研发工具、经营管理和市场营销等方面的支持和服务。深化与阿里巴巴、腾讯、神州数码、中兴、中关村智慧环境产业联盟等大型互联网企业合作，发挥其产业整合和技术优势，向小微企业和创业团队开放平台入口、计算、存贮和数据资源，运用互联网、大数据等技术为创业创新提供数据共享和高效服务，积极推广众包、用户参与设计、云设计等创业创新模式。
(四)促进科技成果转化。围绕优化创新资源、激活创新主体、改善创新环境、提升创新能力，推动科技成果转化和技术转移。引导创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。加大对创新型企业的专利扶助力度，加强知识产权执法能力建设和维权援助能力建设，保护创新型企业的合法权益。
(五)壮大创业创新技术平台。加强以企业为主体的创新能力建设，对新认定的省级以上企业技术中心、工程技术研究中心等研发平台给予一定奖励。充分利用重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心等创新资源和研发条件，健全大型科学仪器资源共享服务联盟，为大众创业、万众创新提供有力支撑。找准京津创新资源与我市需求的契合点，强化主动对接，力争在园区基地、技术交易市场、创新联盟共建等方面实现新突破。
(六)完善基层创业支撑服务。加强城乡基层创业人员社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，健全职业技能培训体系，加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。鼓励市内高等院校、职业学校、技工院校开设具有行业特点、与创业创新密切相关的专业课程，优化教育师资结构，吸纳有实践经验的创业者、职业经理人和其他专业人员加入师资队伍。建设一批创业创新实训基地，培育一批生产经营型、专业技能和专业服务型人才。支持开展各类创业创新讲座、论坛、培训、创业创新大赛等活动，为创业者提供内容丰富、形式多样的公共服务和展示平台。
六、建立协同推进工作机制
(一)加强统筹协调。各县区及有关部门要把推进大众创业万众创新摆上重要议事日程，及时研究解决工作推进中的问题，加强对全市创新创业工作的统筹指导和综合协调，强化部门协同和上下联动，切实形成合力，全力推进大众创业万众创新蓬勃发展。
(二)推动工作落实。各县区及有关部门要结合实际，制定具体的操作办法，明确任务分工，落实工作责任，强化督促检查，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度，确保促进创新创业的各项政策落到实处。
(三)营造良好氛围。市直有关部门要统筹做好对大众创业万众创新工作的新闻宣传、政策解读和舆论引导工作，及时总结和推广先进经验，努力营造大众创业万众创新的良好氛围。
沧州市人民政府
2016年6月24日
