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名称:上海市财政局

官方网址:http://www.czj.sh.gov.cn/

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主要职能

  (一)贯彻执行财政工作的法律、法规、规章和方针、政策;结合本市实际,研究起草财政、财务、会计管理的地方性法规、规章草案和政策;组织起草税收地方性法规、规章草案、实施细则和税收政策调整方案。

  (二)拟订本市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,参与分析预测本市宏观经济形势,参与拟订本市宏观经济政策,并向有关部门提供财政预算执行情况;逐步健全包括政府公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算和其他预算的综合预算管理体系;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订和执行市政府与区县政府、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (三)承担政府各项财政收支管理的责任。负责政府财政资金管理。负责编制年度财政预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人大报告预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。组织拟订经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算,及时、准确地拨付预算资金。完善转移支付制度。

  (四)制定政府非税收入收缴管理制度,按分工负责行政事业性收费的管理,负责政府非税收入的监督管理,负责财政票据管理。管理彩票市场,审批彩票发行和销售方案,按规定管理彩票资金。

  (五)拟订和组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,负责财政资金的拨付与管理,负责总预算会计的核算,负责国库现金管理。负责拟订本市政府采购制度并监督管理。负责行政事业单位会计制度管理和银行帐户的管理,负责公务车辆控购管理。

  (六)组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,执行统一规定的开支标准和支出政策。

  (七)参与拟订产业政策、基建投资、劳动工资、价格、经济贸易、特定信用担保、外汇、科技、教育、住房、社会保障等政策和改革方案。会同有关部门管理地方财政社会保障支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,监督管理各项社会保障基金市级财政专户。

  (八)审核和汇总编制本市国有资本预决算草案,会同有关部门拟订国有资本经营预算的制度和办法,收取市级企业国有资本收益,组织实施财务制度,按规定管理资产评估工作。

  (九)办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款及使用;参与拟订市政府建设投资的有关政策,监督基本建设财务制度执行,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。拟订本市财政支出绩效管理的制度和实施办法,并组织实施绩效评价工作。负责农业综合开发管理。

  (十)管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。负责外国政府以及世界银行等国际金融组织与本市的知识合作和贷款项目及其财务监督管理。

  (十一)执行政府国内债务管理的制度和政策,拟订和执行地方政府性债务管理制度、办法,防范财政风险。统一管理政府外债,并执行基本管理制度。

  (十二)负责管理会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,负责会计师事务所和资产评估机构的设立审批和监督管理,监督注册会计师、注册资产评估师的执法行为。

  (十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财税管理的建议。

  (十四)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

  (十五)承办市政府交办的其他事项。


领导信息介绍

  宋依佳

  女,1963年12月出生,汉族,籍贯上海,研究生学历,中共党员。

  职务:上海市财政局局长、党组书记。

  分工:主持市财政局全面工作。


  袁白薇

  女,1960年2月出生,汉族,籍贯江苏镇江,大学学历,中共党员。

  职务:上海市财政局巡视员、党组成员。

  分工:分管会计处、税政处、直属机关党委(工会、团委),协助分管人教处。分管注会服务中心(资产评估中心)。


  马正文

  男,1963年9月出生,汉族,籍贯湖南永兴,大学学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副局长、党组成员。

  分工:分管办公室、信息处、经建处,协助分管规划处(综合经济研究室)。


  缪京

  男,1971年7月出生,汉族,籍贯上海,大学学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副局长、党组成员。

  分工:分管行政政法处、农业处。


  陈德能

  男,1957年1月出生,汉族,籍贯江苏射阳,研究生学历,中共党员。

  职务:上海市纪律检查委员会驻上海市财政局纪检组组长、党组成员。

  分工:分管监察室。分管财政监督局。


  王岚

  女,1974年2月出生,汉族,籍贯湖北武汉,研究生学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副局长、党组成员。

  分工:分管政府采购处、企业处、外经处。


  金为民

  男,1963年10月出生,汉族,籍贯浙江湖州,大学学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副局长、党组成员。

  分工:分管教科文处、社保处。分管财会管理中心(干部教育中心、事业单位国有资产管理中心)。


  钟景秋

  女,1960年8月出生,汉族,籍贯浙江宁波,研究生学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副局长、党组成员。

  分工:协助分管预算处、国库处。分管国库收付中心(道路交通事故社会救助基金管理中心)、财政资金专项评审中心(农业综合开发评审中心)。


  黄光懋

  男,1956年11月出生,汉族,籍贯浙江绍兴,大专学历,中共党员。

  职务:上海市财政局副巡视员。

  分工:分管法规处、绩效评价处。


组织结构

  办公室

  政策法规处

  人事教育处

  信息技术处

  综合规划处(综合经济研究室)

  财政监督处

  预算处

  国库处

  政府采购管理处

  行政政法处

  教科文处

  经济建设处

  农业处(农业综合开发办公室)

  社会保障处

  企业处

  会计处

  涉外经济处

  税政处

  绩效评价管理处

  监察室

  直属机关党委(工会、团委)


直属单位

  上海市财政局监督检查局

  负责市级对口范围内的财政监督检查工作;负责有关财政票据管理、非税收入管理、会计管理;开展外商投资企业财政登记年检;审核享受财政扶持政策的项目;承办市财政局交办的其他监督检查工作。

  上海市财务会计管理中心

  (上海市财政干部教育中心)

  受市财政局委托,派驻财务主管人员;提供各类财务管理和会计核算咨询服务和指导;负责对中小企业经营者、财务会计人员的培训;组织会计从业资格考试、会计电算化考试,开展会计人员信息管理;负责市局级培训项目的策划实施与班级管理,组织实施乡镇财政干部、农村财会人员的培训工作。

  上海市注册会计师服务中心

  (上海市资产评估服务中心)

  负责拟订行业管理制度、办法;办理注册会计师(评估师)注册管理有关事宜;组织全国注册会计师资格上海地区考试;建立会员培训制度,开展相关培训;指导会计师事务所(评估机构)财务会计工作;开展对外联络交流和宣传工作。

  上海市国库收付中心

  (上海市道路交通事故社会救助基金管理中心)

  负责市级行政事业单位财政统发工资受理发放工作;市级预算单位国库直接支付工作;市级预算单位政府采购资金直接支付工作;市级行政单位工资外收入委托发放业务工作;办理公务用车新增及更新的控购受理工作;管理国库收付信息,汇总并及时向市财政局提供财政资金收付和清算信息;筹集本市救助基金;受理、审核资金垫付申请,并依法垫付;依法追偿垫付款;其他管理救助基金的职责。

  上海市财政专项资金评审中心

  (上海市农业综合开发评审中心)

  负责开展财政专项资金重点项目评审,拟订和实施相关评审制度;受市财政局委托,对参与项目评审的中介机构和评审专家进行日常管理;按照有关部门要求,对申报项目组织考察、评估评审,对实施中的项目组织中期检查。


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