看天津新政：所谓“宅基地换房”，即农民自愿以其宅基地按照规定置换标准，换取小城镇内的一套住宅，迁入小城镇居住。原村庄建设用地进行复耕，节约下来的土地整合后再“招”、“拍”、“挂”出售，用土地收益弥补小城镇建设资金缺口。但是一是农民换房后还需要补交一定数量的钱款，并且居住的面积也比原来要小，造成一些农民在换房后无钱装修或生活无着落。
换房后，在宅基地整理节余的过程中，农民并不知道其中的收益到底有多少，收益的去向也不明确。
其实类似天津的宅基地制度改革在过去有了不少，主要内容大多是将农民宅基地置换为货币、房产或较小面积的宅基地，改革的初衷是通过盘活农村宅基地节约出建设用地用于城镇和工业建设，解决城市建设用地紧张问题，农民在改革中往往处于被动地位。
